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2003年全國(guó)蠶繭收烘工作研討會(huì)紀(jì)要
受國(guó)家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室委托，中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)于4月22日-24日在海南省海口市召開了2003年全國(guó)蠶繭收烘工作研討會(huì)。近80名省、市、區(qū)絲綢(進(jìn)出口)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)市縣絲綢公司負(fù)責(zé)人出席了會(huì)議。國(guó)家商務(wù)部、海南省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易廳及江蘇等部份省繭絲辦派員到會(huì)指導(dǎo)并講話。在會(huì)上，海南省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易廳鄭庭錦副廳長(zhǎng)介紹了海南的經(jīng)濟(jì)情況；國(guó)家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室王北鷹副主任就行業(yè)發(fā)展目標(biāo)(打造絲綢強(qiáng)國(guó))和繭絲價(jià)格等問題作了講話；中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)陳亦慶副會(huì)長(zhǎng)就去年的蠶繭收烘工作、絲綢出口情況及今年的繭絲產(chǎn)銷形勢(shì)作了報(bào)告；江蘇、四川、山東等省代表圍繞會(huì)議議題作了大會(huì)發(fā)言；中國(guó)絲綢進(jìn)出口總公司湯勇副總經(jīng)理主持會(huì)議并作會(huì)議小結(jié)。與會(huì)代表就今年繭絲產(chǎn)銷形勢(shì)、春繭的收烘工作及充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用等問題進(jìn)行了深入研討。現(xiàn)將會(huì)議主要內(nèi)容紀(jì)要如下：
一、關(guān)于2002年的蠶繭收烘工作
會(huì)議認(rèn)為，大面積災(zāi)害性氣候和繭絲價(jià)格持續(xù)下跌對(duì)去年的蠶繭生產(chǎn)和收烘工作產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的負(fù)面影響，各地相關(guān)部門有針對(duì)性地做了大量工作，保持了我國(guó)蠶繭生產(chǎn)的基本穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年我國(guó)的桑園面積為1131.42萬(wàn)畝，和2001年相比增加4.61%；發(fā)種量為1651.30萬(wàn)張，增加3.55%；蠶繭產(chǎn)量為51.59萬(wàn)噸，減少0.90%；收購(gòu)量為42.35萬(wàn)噸，增加1.03%；綜合均價(jià)為535.96元/50公斤，下降29.25%。
1．積極應(yīng)對(duì)災(zāi)害性氣候?qū)πQ繭生產(chǎn)的不利影響。2002年江蘇、浙江、四川、重慶、陜西、安徽、廣東、廣西、山東等蠶繭主產(chǎn)區(qū)春季長(zhǎng)期低溫多雨或倒春寒嚴(yán)重，秋季持續(xù)干旱或降溫過早，影響了蠶繭產(chǎn)量和質(zhì)量。面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)害性氣候，各地通過采取調(diào)整養(yǎng)蠶布局、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)等措施，最大限度地降低了災(zāi)害性氣候的不利影響。
2．保護(hù)蠶農(nóng)利益和鞏固蠶桑基礎(chǔ)普遍受到重視。面對(duì)繭絲價(jià)格的大幅度下跌，各地大多能夠根據(jù)繭絲行情變化和自身實(shí)際情況，通過制定多種保護(hù)性措施、嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策、積極推廣科學(xué)化、省力化養(yǎng)蠶等措施，增強(qiáng)蠶農(nóng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，較好地保護(hù)了蠶農(nóng)利益和蠶?；A(chǔ)。
 3．蠶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展。繭絲價(jià)格的持續(xù)下跌使我國(guó)蠶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，蠶繭生產(chǎn)逐步向優(yōu)勢(shì)地區(qū)轉(zhuǎn)移、集中的趨勢(shì)較為明顯。部份中西部地區(qū)或蠶業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度較高、比較優(yōu)勢(shì)明顯的地區(qū)抗市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng)，2002年的蠶繭生產(chǎn)較為穩(wěn)定；競(jìng)爭(zhēng)力較弱的零星產(chǎn)區(qū)蠶繭產(chǎn)量下降幅度較大，蠶繭生產(chǎn)加速衰退。我國(guó)蠶業(yè)的總體結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。
二、關(guān)于繭絲價(jià)格持續(xù)下跌的原因
          2002年我國(guó)桑蠶繭收購(gòu)綜合均價(jià)下降29.25%，干繭內(nèi)銷價(jià)格(中國(guó)繭絲綢交易市場(chǎng)12月收盤價(jià)，33%出絲率，10級(jí)，下同)下降31.53%，廠絲內(nèi)銷價(jià)格(20/22旦，3A級(jí))下降22.39%；桑蠶絲的出口均價(jià)下降22.86%。目前，我國(guó)的繭絲價(jià)格仍在低位運(yùn)行，未見反彈跡象。
          會(huì)議認(rèn)為，我國(guó)繭絲價(jià)格大幅度下跌，主要有以下幾個(gè)方面的原因：
          (一) 世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，國(guó)際絲綢市場(chǎng)需求低迷；我國(guó)的蠶繭生產(chǎn)相對(duì)穩(wěn)定，繭絲供大于求的矛盾仍未從根本上解決。
          (二)絲綢出口企業(yè)增多，競(jìng)爭(zhēng)加劇。我國(guó)加入WTO以后，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)逐步放開，蠶絲類商品出口企業(yè)大幅度增加(2002年蠶絲類商品的出口企業(yè)由原來(lái)的40多家猛增至90多家)。因國(guó)際絲綢市場(chǎng)的需求量相對(duì)穩(wěn)定，我國(guó)絲綢出口并不因出口企業(yè)的增多而增加，加之我國(guó)出口的絲類商品屬“同質(zhì)產(chǎn)品”，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段主要是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，蠶絲類商品出口企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的問題較為嚴(yán)重。同時(shí)，進(jìn)口商也通過與多個(gè)出口企業(yè)迂回談判，壓低成交價(jià)格。
          (三)宏觀調(diào)控機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。我國(guó)是世界絲綢產(chǎn)品的第一生產(chǎn)國(guó)和輸出國(guó)，約占全球絲綢貿(mào)易量的70%，但因宏觀調(diào)控機(jī)制不夠完善，調(diào)控力度不夠，繭絲供大于求的矛盾，必然表現(xiàn)為價(jià)格的大幅下跌。
(四)技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)了絲綢商品的生產(chǎn)成本下降；同時(shí)全球性的通貨緊縮和國(guó)內(nèi)物價(jià)的持續(xù)走低等，都在一定程度上導(dǎo)致了我國(guó)繭絲價(jià)格的下降。
三、關(guān)于今年繭絲產(chǎn)銷形勢(shì)
          會(huì)議認(rèn)為，今年的繭絲產(chǎn)銷形勢(shì)將進(jìn)一步趨于好轉(zhuǎn)，并有可能在年底實(shí)現(xiàn)供求基本平衡。
           1．2002年我國(guó)絲綢商品的出口情況總體上已呈逐步好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)(真絲全商品的出口折絲量增加10.34%)，將對(duì)今年的絲綢出口產(chǎn)生一定慣性作用；持續(xù)近兩年的低迷行情，使國(guó)內(nèi)外消費(fèi)領(lǐng)域的庫(kù)存量有所減少，有利于今年出口的增長(zhǎng)(1-3月真絲綢全商品出口額增加2.94%)，估計(jì)今年的絲綢出口有可能增長(zhǎng)5-10%。
          2．今年的蠶繭生產(chǎn)將得到控制。去年蠶繭收購(gòu)價(jià)格大幅度下降，其他一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回升，使種桑養(yǎng)蠶的比較效益下降，有利于遏制蠶繭生產(chǎn)的盲目發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)江、浙、川等11個(gè)蠶繭主產(chǎn)省、市、區(qū)相關(guān)部門提供的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，今年全國(guó)的春繭產(chǎn)量可能減少10%-15%，加之各地預(yù)計(jì)今年春繭收購(gòu)的綜合均價(jià)總體上不到600元/50公斤，全年的蠶繭產(chǎn)量估計(jì)會(huì)有所減少，繭絲產(chǎn)銷形勢(shì)將進(jìn)一步趨于好轉(zhuǎn)。
          會(huì)議認(rèn)為，雖然今年的繭絲產(chǎn)銷形勢(shì)將進(jìn)一步趨于好轉(zhuǎn)，并隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，逐步達(dá)到產(chǎn)銷平衡，但如果繭絲價(jià)格出現(xiàn)反彈，蠶繭產(chǎn)量仍有可能增加。建議各地密切關(guān)注繭絲價(jià)格的近期走勢(shì)，尤其是春繭的生產(chǎn)情況和收購(gòu)價(jià)格，以及伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、“非典”和印度絲綢進(jìn)口動(dòng)向等對(duì)我國(guó)絲綢出口的影響，防止繭絲價(jià)格的期間性變化沖擊全局，影響總體形勢(shì)的好轉(zhuǎn)進(jìn)程。
四、關(guān)于今年的蠶繭收烘工作
          大家認(rèn)為，今年的蠶繭生產(chǎn)和收烘工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建議各地采取切實(shí)可行的措施，一手抓“非典”預(yù)防，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從維護(hù)“三農(nóng)”和行業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，保護(hù)蠶農(nóng)利益，穩(wěn)定蠶繭生產(chǎn)，做好蠶繭的收烘工作。
          1．繼續(xù)認(rèn)真抓好蠶業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。蠶業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要著力推進(jìn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)蠶業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由零星分散向適度規(guī)模、集約化方向轉(zhuǎn)變；要按照最適生態(tài)和比較效益原則，實(shí)現(xiàn)蠶業(yè)生產(chǎn)由一般區(qū)域向優(yōu)勢(shì)蠶區(qū)的轉(zhuǎn)移。
          2．實(shí)施科技興蠶，提高蠶繭質(zhì)量。要抓好小蠶共育、統(tǒng)防統(tǒng)消、大蠶省力化、優(yōu)良蔟具使用等關(guān)鍵技術(shù)的落實(shí)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，改善服務(wù)質(zhì)量， 幫助蠶農(nóng)提高單產(chǎn)、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
          3．保護(hù)蠶農(nóng)利益和蠶繭生產(chǎn)基礎(chǔ)。蠶繭收烘企業(yè)要妥善處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，結(jié)合自身實(shí)際，采取桑園套種等措施，穩(wěn)定蠶農(nóng)收入，保護(hù)蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性，防止大面積毀?，F(xiàn)象的發(fā)生。
          4．積極籌措資金，防止蠶繭收購(gòu)打“白條”。由于繭絲價(jià)格持續(xù)下跌，蠶農(nóng)的生產(chǎn)積極性已經(jīng)受到一定程度的影響，如果蠶繭收購(gòu)出現(xiàn)“白條”，勢(shì)必促使蠶農(nóng)毀桑，各地對(duì)此要有足夠認(rèn)識(shí)。
           5．合理制定蠶繭收購(gòu)價(jià)格，嚴(yán)格按質(zhì)論價(jià)，引導(dǎo)蠶農(nóng)提高蠶繭質(zhì)量。各地要綜合考慮繭絲產(chǎn)銷形勢(shì)、蠶農(nóng)的生產(chǎn)成本及企業(yè)的承受能力，合理制定蠶繭收購(gòu)價(jià)格。制訂蠶繭收購(gòu)價(jià)格時(shí)，既要防止刺激蠶繭生產(chǎn)的進(jìn)一步增長(zhǎng)，也要防止過度傷害蠶農(nóng)，造成大面積毀桑。同時(shí)要認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、劣質(zhì)低價(jià)的價(jià)格政策，引導(dǎo)蠶農(nóng)提高蠶繭質(zhì)量。
五、關(guān)于中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)成立蠶繭方面的分支機(jī)構(gòu)
會(huì)議認(rèn)為，隨著政府部門的職能轉(zhuǎn)變和蠶繭流通體制改革的進(jìn)一步深化，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)和杠桿的繭絲價(jià)格體系正在形成，絲綢行業(yè)正逐步走向市場(chǎng)化，這為中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)充分發(fā)揮連接政府和企業(yè)的橋梁與紐帶作用提供了條件，對(duì)協(xié)會(huì)的工作也提出了更高的要求。中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)必須加強(qiáng)自身建設(shè)，以適應(yīng)改革和發(fā)展的需要。
蠶繭是蠶農(nóng)生產(chǎn)的最終產(chǎn)品，是繅絲工業(yè)的唯一原料，也是繭絲綢、貿(mào)工農(nóng)利益的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。穩(wěn)定蠶繭生產(chǎn)，加強(qiáng)蠶繭收烘管理，對(duì)絲綢行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。
鑒于絲綢行業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的需要和蠶繭環(huán)節(jié)的特殊性，會(huì)議認(rèn)為中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)成立專門的分支機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)蠶繭方面的工作十分必要，強(qiáng)烈呼吁中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)和中國(guó)絲綢進(jìn)出口總公司加快組建專門分會(huì)的步伐，希望國(guó)家有關(guān)部門予以大力支持和推動(dòng)，使其盡早得到落實(shí)。
會(huì)議還對(duì)中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)蠶繭方面的分支機(jī)構(gòu)今后的工作提出了希望和要求。中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)蠶繭方面的分支機(jī)構(gòu)要代表蠶繭收烘企業(yè)的利益，反映收烘企業(yè)的呼聲，研究企業(yè)普遍面臨的共性問題，充分發(fā)揮連接政府和企業(yè)的橋梁與紐帶作用，要在維護(hù)蠶繭收烘企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和蠶繭收烘秩序工作中積極發(fā)揮作用，使其成為行業(yè)交流、自律的平臺(tái)。
          六、有關(guān)建議
          會(huì)議認(rèn)為，我國(guó)絲綢行業(yè)存在三個(gè)方面的突出矛盾，即小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，供給過度彈性與需求相對(duì)穩(wěn)定的矛盾，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與低價(jià)競(jìng)銷的矛盾，這些矛盾的積累已嚴(yán)重地阻礙了行業(yè)的健康發(fā)展。會(huì)議建議國(guó)家建立健全宏觀調(diào)控體系，加大宏觀調(diào)控力度，引導(dǎo)絲綢行業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
          1．加大生絲儲(chǔ)備力度。在不刺激蠶繭產(chǎn)量進(jìn)一步增加的情況下，加大生絲收儲(chǔ)力度，維持繭絲價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定，防止蠶繭生產(chǎn)大起大落，同時(shí)為下一輪行情的過度攀升打好調(diào)控基礎(chǔ)，力求繭絲供求在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持相對(duì)平衡。
           2．逐步建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以宏觀調(diào)控為手段的絲綢行業(yè)良性運(yùn)作機(jī)制。加強(qiáng)絲綢商品的出口管理，防止惡性競(jìng)銷，保持行業(yè)的健康發(fā)展。
           3．國(guó)家應(yīng)加大對(duì)行業(yè)發(fā)展的資助力度，通過扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大引導(dǎo)有條件的絲綢企業(yè)通過兼并、重組等方式做大、做強(qiáng)，形成幾個(gè)或十幾個(gè)對(duì)國(guó)內(nèi)外絲綢市場(chǎng)有較大影響力的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
           4．大力宣傳、推廣使用真絲綢高檔標(biāo)志。在大力開拓國(guó)際市場(chǎng)、增加絲綢出口的同時(shí)，應(yīng)著力培育和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。隨著絲綢新產(chǎn)品的研發(fā)，樹立現(xiàn)代營(yíng)銷理念，挖掘潛在的消費(fèi)需求，發(fā)現(xiàn)新的消費(fèi)熱點(diǎn)，創(chuàng)造新的市場(chǎng)。同時(shí)，要推動(dòng)繭絲綢的科技進(jìn)步，擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，提高綜合利用水平，多渠道、多方面推進(jìn)絲綢內(nèi)需的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
           5．加快推進(jìn)繭絲綢市場(chǎng)體系建設(shè)，提高行業(yè)的市場(chǎng)化程度，減少信息的不對(duì)稱和反饋的遲緩，準(zhǔn)確、快速地引導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)銷，調(diào)節(jié)供求。