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　　為貫徹落實(shí)商務(wù)部“東桑西移”工程建設(shè)精神,加大我省生態(tài)桑園基地建設(shè)力度,切實(shí)提高我省繭絲綢產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平,為社會主義新農(nóng)村作出行業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn),現(xiàn)根據(jù)商務(wù)《關(guān)于“東桑西移”工程國家支持的蠶桑基地項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范的通知》（商運(yùn)發(fā)[2006]211號）和商務(wù)部、財(cái)政部《關(guān)于做好2006年繭絲綢基金工作的通知》（商財(cái)發(fā)[2006]282號）的要求,結(jié)合我省實(shí)際,經(jīng)省萬畝蠶?；仳?yàn)收小組研究，制定本標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。

　　一、驗(yàn)收項(xiàng)目及內(nèi)容

　?。ㄒ唬┤f畝桑園基地基本建設(shè)內(nèi)容（400分）

　　A、桑園基地建設(shè)（每項(xiàng)7.5分，共150分）

　　1、桑園基地總面積必須達(dá)到1萬畝以上；

　　2、桑園基地集中連片核心示范園不少于2至3個(gè)；

　　3、每個(gè)核心示范園面積不低于1500畝；

　　4、整個(gè)萬畝桑園基地應(yīng)相對集中在4至6個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

　　5、每個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的桑園面積應(yīng)保證在1500畝以上；

　　6、計(jì)入國家級桑園基地面積的每片桑園必須達(dá)到10畝以上；

　　7、年養(yǎng)蠶10張以上的農(nóng)戶應(yīng)占基地范圍蠶農(nóng)戶數(shù)的25%以上；

　　8、基地種植的桑苗必須是通過國家級或省級審定的優(yōu)良桑品種；

　　9、桑園基地的桑苗良種率必須達(dá)到100%；

　　10、納入基地范圍的桑園每畝栽桑必須達(dá)到600株以上（具體株行距見表一和表二）



　　11、萬畝基地桑園必須交通便利，有便于拖拉機(jī)行走的道路；

　　12、萬畝基地桑園的周邊應(yīng)設(shè)置工作人員出入的桑園小路；

　　13、萬畝基地桑園必須無污染；

　　14、萬畝基地桑園的年降雨量必須在500毫米以上；

　　15、萬畝基地桑園大于10C的活動積溫必須在2600C以上；

　　16、萬畝基地桑園的無霜期必須在120天以上；

　　17、萬畝基地桑園的立地條件好，土壤肥沃；

　　18、核心示范園的水利設(shè)施配套完備；

　　19、核心示范園應(yīng)有主干道寬4-6米的水泥道路；

　　20、核心示范園必須遠(yuǎn)離有污染的工廠、企業(yè)5公里以上。

　　B、小蠶共育室建設(shè)（每項(xiàng)2.5分，共50分）

　　21、小蠶共育室不少于50個(gè)；

　　22、每個(gè)小蠶共育室面積不低于50平方米；

　　23、小蠶共育室總面積不低于2500平方米（可按相應(yīng)個(gè)數(shù)和面積折算）；

　　24、核心示范園的小蠶共育室個(gè)數(shù)不少于10個(gè)；

　　25、納入基地范圍的養(yǎng)蠶農(nóng)戶的小蠶共育率必須達(dá)到100%；

　　26、小蠶共育室必須地勢高燥、平坦；

　　27、小蠶共育室必須通風(fēng)、向陽；

　　28、小蠶共育室選址必須遠(yuǎn)離有污染的地段；

　　29、小蠶共育室必須靠近水源，洗滌蠶具和蠶期用水方便；

　　30、小蠶共育室必須內(nèi)墻見白；

　　31、小蠶共育室的紗門紗窗必須配備齊全；

　　32、小蠶共育室的建設(shè)規(guī)格推薦為長8.4米X寬7.6米X高2.8-3米；

　　33、小蠶共育室必須上有天花窗；

　　34、小蠶共育室必須下有水泥地坪；

　　35、小蠶共育室必須有對開窗；

　　36、小蠶共育室必須有活水儲桑池；

　　37、小蠶共育室必須有消毒盂；

　　38、小蠶共育室門口必須有小石灰池；

　　39、小蠶共育室必須有炕床、壁灶、電熱線、溫室自動控制儀等加溫設(shè)備；

　　40、小蠶共育室必須有蠶臺（或蠶匾）、有孔薄膜、小蠶網(wǎng)、溫濕度計(jì)、采?？?、喂葉筐、除沙籮、蠶筷、鵝毛、黑布、切桑板、切桑刀、噴霧器、水桶等主要蠶具。

　　C、養(yǎng)蠶大棚（蠶房）建設(shè)(每項(xiàng)7分，共91分)

　　41、萬畝桑園基地的養(yǎng)蠶大棚（蠶室）個(gè)數(shù)不少于150個(gè)；

　　42、每個(gè)養(yǎng)蠶大棚的面積不少于60平方米；

　　43、萬畝桑園基地的養(yǎng)蠶大棚建設(shè)總面積不低于9000平方米（可按相應(yīng)個(gè)數(shù)和面積折算）；

　　44、每個(gè)核心示范園基地新建的養(yǎng)蠶大棚不少于6個(gè)；

　　45、項(xiàng)目實(shí)施前已建的養(yǎng)蠶大棚（蠶室）經(jīng)改造后每個(gè)面積應(yīng)不少于60平方米；

　　46、經(jīng)改造后的養(yǎng)蠶大棚（蠶室），其硬件建設(shè)（環(huán)境和設(shè)施等）不得低于新建大棚的標(biāo)準(zhǔn)；

　　47、新建的養(yǎng)蠶大棚（含新建蠶室）地勢必須高燥、平坦；

　　48、新建的養(yǎng)蠶大棚（含新建蠶室）必須通風(fēng)、向陽；

　　49、新建的養(yǎng)蠶大棚（含新建蠶室）必須水、電、交通方便；

　　50、新建的養(yǎng)蠶大棚（含新建蠶室）必須遠(yuǎn)離污染；

　　51、新建的養(yǎng)蠶大棚可以選擇商務(wù)部推薦的五種常用養(yǎng)蠶大棚之一，但必須符合商務(wù)部規(guī)定的相關(guān)規(guī)格要求；

　　52、各地建設(shè)的養(yǎng)蠶大棚、蠶室（含內(nèi)部設(shè)施）每個(gè)建設(shè)成本不得低于2000元或每平方米不低于3元；

　　53、項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)蠶農(nóng)戶的專用養(yǎng)蠶室建設(shè)必須達(dá)到100%。

　　D、方格簇推廣應(yīng)用(每項(xiàng)7分，共49分)

　　54、萬畝桑園基地配套推廣應(yīng)用方格簇的數(shù)量不少于150萬片；

　　55、推廣應(yīng)用的方格簇每片不低于156孔；

　　56、項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)蠶農(nóng)戶方格簇的使用率必須達(dá)到100%；

　　57、應(yīng)用的方格簇粗框內(nèi)層必須用2000克/平方米單層厚紙板或3層530克/平方米以上的黃板紙膠合而成，表層用80克/平方米的優(yōu)質(zhì)全木漿牛皮紙粘合；

　　58、應(yīng)用的方格簇簇芯必須用380克/平方米以上的黃板紙做成；

　　59、項(xiàng)目承擔(dān)單位給養(yǎng)蠶農(nóng)戶提供方格簇時(shí)給予的補(bǔ)貼不低于0.27元/片；

　　60、推廣應(yīng)用的方格簇質(zhì)量必須符合縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)檢要求。

　　E、配套蠶種場建設(shè)(每項(xiàng)3分，共60分)

　　61、蠶室用具配備齊全，必須符合商務(wù)部規(guī)定的設(shè)施要求；

　　62、上簇用具配置合理，必須具備梯形架等7項(xiàng)以上設(shè)施；

　　63、制種用具配建完備，必須具有制種架等6項(xiàng)設(shè)施；

　　64、催青用具添置完善，必須置有顯微鏡等9項(xiàng)設(shè)備；

　　65、消毒防病用具齊備，必須設(shè)置水缸等9項(xiàng)內(nèi)容；

　　66、浴種用具一應(yīng)俱全，必須設(shè)有浸種箱等12項(xiàng)設(shè)備；

　　67、溫濕度調(diào)控設(shè)備先進(jìn)，必須配有空調(diào)等4項(xiàng)設(shè)施；

　　68、蠶種場的場容場貌必須干凈美觀；

　　69、蠶種場的辦公環(huán)境必須清潔美化；

　　70、蠶種場必須有醒目的場名標(biāo)示牌；

　　71、蠶種場的內(nèi)強(qiáng)必須見白；

　　72、蠶種場的外墻必須干凈整潔；

　　73、蠶種場的房屋必須能正常使用，不得因破舊簡陋而影響生產(chǎn)；

　　74、蠶種場的門窗齊全，必須能保證正常使用；

　　75、蠶種場必須建有消毒灶；

　　76、蠶種場必須配設(shè)蠶砂處理池；

　　77、蠶種場檢毒設(shè)備必須配備完善；

　　78、蠶種場的生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、質(zhì)量合格證等三證必須齊備；

　　79、蠶種場的年生產(chǎn)能力不少于5萬張；

　　80、蠶種場必須有配套的專用制種桑園和制種場地。

　?。ǘ┤f畝桑園基地綜合建設(shè)內(nèi)容（81項(xiàng)至90項(xiàng)每項(xiàng)3分，91項(xiàng)至100項(xiàng)每項(xiàng)4分，101項(xiàng)至105項(xiàng)每項(xiàng)6分，共100分）

　　81、項(xiàng)目區(qū)必須積極推廣應(yīng)用蠶桑新技術(shù)；

　　82、項(xiàng)目區(qū)必須有與項(xiàng)目承擔(dān)單位配套的蠶繭收購網(wǎng)點(diǎn)；

　　83、項(xiàng)目區(qū)的蠶繭收購網(wǎng)點(diǎn)必須有鮮繭收烘資格證；

　　84、項(xiàng)目區(qū)的蠶繭收購網(wǎng)點(diǎn)必須有固定的蠶繭收烘場地；

　　85、項(xiàng)目區(qū)的蠶繭收購網(wǎng)點(diǎn)必須有專業(yè)的收烘技術(shù)人員；

　　86、項(xiàng)目區(qū)的蠶繭收購網(wǎng)點(diǎn)必須有731風(fēng)扇車子灶、熱風(fēng)爐、烘繭機(jī)等較為先進(jìn)的收烘設(shè)施,不得使用土灶或抽屜灶等落后的烘繭設(shè)備；

　　87、項(xiàng)目承擔(dān)單位必須與項(xiàng)目區(qū)的蠶農(nóng)、村組訂立收購合同；

　　88、項(xiàng)目區(qū)必須有便利的蠶桑灌溉條件；

　　89、項(xiàng)目區(qū)必須有健全的蠶桑技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常對蠶農(nóng)實(shí)行技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施桑蠶病蟲害綜合防治，提倡蠶農(nóng)自行組建農(nóng)民合作組織；

　　90、項(xiàng)目區(qū)必須具有較為雄厚的技術(shù)力量，專業(yè)技術(shù)人員配備合理，開設(shè)技術(shù)咨詢電話；

　　91、項(xiàng)目區(qū)縣級政府“十一五”規(guī)劃對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須有部署；

　　92、項(xiàng)目區(qū)縣級政府必須有建設(shè)萬畝桑園基地的具體實(shí)施方案；

　　93、項(xiàng)目區(qū)縣級政府必須成立建設(shè)萬畝桑園基地的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；

　　94、項(xiàng)目區(qū)縣級政府必須有發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)的具體意見；

　　95、項(xiàng)目區(qū)的蠶農(nóng)收入必須比上年有明顯增長；

　　96、項(xiàng)目區(qū)必須配套建設(shè)有絲綢產(chǎn)品加工企業(yè)等蠶繭后續(xù)深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條；

　　97、項(xiàng)目區(qū)的絲綢產(chǎn)品開發(fā)必須擁有自己獨(dú)立的品牌；

　　98、項(xiàng)目區(qū)的絲綢產(chǎn)品必須建立合理的市場銷售網(wǎng)絡(luò)；

　　99、項(xiàng)目承擔(dān)單位必須與科研技術(shù)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,簽訂技術(shù)合作協(xié)議,對蠶桑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展形成技術(shù)支撐；

　　100、項(xiàng)目核心示范區(qū)必須建立醒目的宣傳標(biāo)示牌；

　　101、項(xiàng)目承擔(dān)單位必須通過多種方式向蠶農(nóng)提供市場行情和新技術(shù)推廣等方面的信息服務(wù)，必須在市級以上報(bào)紙上開設(shè)《“東桑西移”工程項(xiàng)目建設(shè)巡禮》專欄，項(xiàng)目期內(nèi)不得少于5次（內(nèi)容包括“東桑西移”工程項(xiàng)目簡介、企業(yè)形象宣傳、蠶桑科技新技術(shù)推介、消毒防病知識培訓(xùn)、項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)道、項(xiàng)目總結(jié)、項(xiàng)目成果宣傳等；每次不得少于4開半版）；

　　102、項(xiàng)目承擔(dān)單位必須提供項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)布局的桑園示意小班圖、項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶花名冊及聯(lián)系方式、國家補(bǔ)貼物資的領(lǐng)用發(fā)放手續(xù)及相應(yīng)的花名冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組項(xiàng)目實(shí)施卡片（包括聯(lián)系方式、基本情況、栽桑、設(shè)施建設(shè)、補(bǔ)助項(xiàng)目及金額等）；

　　103、項(xiàng)目承擔(dān)單位和配套蠶種場必須提供項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)專帳；

　　104、項(xiàng)目承擔(dān)單位和配套蠶種場必須提供主要物資采購發(fā)票復(fù)印件及采購時(shí)間、采購單位和聯(lián)系方式；

　　105、項(xiàng)目完成后，承擔(dān)單位必須提供項(xiàng)目總結(jié)及驗(yàn)收報(bào)告，重點(diǎn)總結(jié)項(xiàng)目對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和蠶桑生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化等起到的推動作用以及對建設(shè)社會主義新農(nóng)村起到的促進(jìn)、示范作用。

　　二、驗(yàn)收機(jī)構(gòu)與組織

　　驗(yàn)收工作由省商務(wù)廳（省繭絲辦）負(fù)責(zé)組織實(shí)施,聘請8-10名蠶桑權(quán)威專家、學(xué)者和有關(guān)人員組成專門的驗(yàn)收小組，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、考核和驗(yàn)收。

　　三、驗(yàn)收方式

　　1、萬畝桑園基地建設(shè)，要檢查項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)布局示意小班圖、項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶花名冊、項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)專帳、主要物資（桑苗、化肥等）采購發(fā)票。要通過隨機(jī)核查方式，檢查蠶農(nóng)桑園建設(shè)、享受企業(yè)補(bǔ)貼以及主要物資采購真實(shí)情況，抽查面不低于50%。

　　2、養(yǎng)蠶大棚（蠶室）和小蠶共育室建設(shè)，要檢查建設(shè)圖紙、項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)專帳、主要物資的采購發(fā)票等。要通過實(shí)地測量方式，核查養(yǎng)蠶大棚（蠶室）和小蠶共育室建設(shè)情況，要進(jìn)行全部核查。

　　3、方格簇推廣要檢查采購的原始發(fā)票，分發(fā)農(nóng)戶的花名冊，要通過隨機(jī)核查方式進(jìn)行核查，抽查面不低于40%；

　　4、蠶種場更新改造，要檢查項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)專帳、相關(guān)設(shè)備的采購原始發(fā)票等，設(shè)備清單等，要全面核查。

　　四、考核辦法

　　專家組通過現(xiàn)場實(shí)地核查和隨機(jī)抽查、入戶座談等方式，對上述105項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容采取重點(diǎn)突出、兼顧全面的原則，進(jìn)行考核評分，然后按照萬畝桑園基地基本建設(shè)內(nèi)容占總分70%、綜合配套建設(shè)內(nèi)容占總分30%的比例計(jì)算出實(shí)際得分。具體計(jì)算公式為：

　　萬畝桑園基地基本建設(shè)實(shí)際得分/400X70%+萬畝桑園基地綜合配套建設(shè)實(shí)際得分/100X30%=項(xiàng)目最終得分

　　五、獎勵(lì)

　　1、項(xiàng)目實(shí)施地的縣級政府對項(xiàng)目建設(shè)提供了50萬元以上的資金支持（必須保證資金落實(shí)到位）的可給予5分的獎勵(lì)。

　　2、前幾屆國家繭絲綢發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金給予資助的項(xiàng)目在“東桑西移”工程項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮了突出作用的，可給予5分的獎勵(lì)。

　　六、驗(yàn)收結(jié)果認(rèn)定

　　驗(yàn)收結(jié)果分優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次，得分在95分以上(含95分)的為優(yōu)秀,85分—94分的為合格,低于85分的為不合格。

　　七、驗(yàn)收時(shí)間

　　為確保我省承擔(dān)項(xiàng)目順利驗(yàn)收，并通過國家商務(wù)部的抽查驗(yàn)收，專家組擬從9月中旬開始對四個(gè)項(xiàng)目實(shí)施地進(jìn)行巡回技術(shù)指導(dǎo)和初查，從11月20日開始對四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行正式驗(yàn)收。11月底至12月中旬初將驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)國家商務(wù)部，接受商務(wù)部抽查。

信息來源：湖北省商務(wù)廳