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    《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》將于今年１０月１５日起施行，１９９３年８月４日國務院發(fā)布的《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》同時廢止。 
　　新《實施細則》共分９章１１３條。與原《實施細則》相比，新《實施細則》規(guī)定更細更全面。尤其是在加強稅收征管、防范納稅人逃、漏稅方面，新《實施細則》增加了一些條款，并對法律責任作了更嚴厲的規(guī)定。今后，凡依法由稅務機關征收的各種稅收的征收管理，均應適用《稅收征管法》和《實施細則》。 
　　為鼓勵群眾依法監(jiān)督稅收征管工作，《實施細則》規(guī)定了相應的物質(zhì)獎勵辦法。第７條規(guī)定：“稅務機關根據(jù)檢舉人的貢獻大小給予相應的獎勵，獎勵所需資金列入稅務部門年度預算，單項核定。獎勵資金具體使用辦法以及獎勵標準，由國家稅務總局會同財政部制定?！?nbsp;
　　為加強稅務機關對納稅人的稅收監(jiān)控，新《實施細則》還規(guī)定了嚴格的稅務登記制度。國家稅務局、地方稅務局也將對同一納稅人的稅務登記采用同一代碼，做到信息共享?！秾嵤┘殑t》不但規(guī)定了“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起３０日內(nèi)，向生產(chǎn)、經(jīng)營地或者納稅義務發(fā)生地的主管稅務機關申報辦理稅務登記，如實填寫稅務登記表，并按照稅務機關的要求提供有關證件、資料”，還規(guī)定了納稅人在辦理“開立銀行賬戶；申請減稅、免稅、退稅；申請辦理延期申報、延期繳納稅款；領購發(fā)票；申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明；辦理停業(yè)、歇業(yè)以及其他有關稅務事項”時，必須持稅務登記證件辦理。 
　　在對計賬憑證的管理上，新《實施細則》規(guī)定了“稅控裝置”的使用。第２８條規(guī)定，“納稅人應當按照稅務機關的要求安裝、使用稅控裝置，并按照稅務機關的規(guī)定報送有關數(shù)據(jù)和資料?！?nbsp;
　　此外，新《實施細則》還對關聯(lián)企業(yè)可能發(fā)生的非法避稅行為作了更加有效的防范措施。新《實施細則》不僅詳細闡明了關聯(lián)企業(yè)的定義，還規(guī)定“納稅人有義務就其與關聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務往來，向當?shù)囟悇諜C關提供有關的價格、費用標準等資料”。對關聯(lián)企業(yè)之間發(fā)生的以非法避稅為目的的非正常的業(yè)務往來和資金往來，稅務機關可以按照有關規(guī)定調(diào)整其計稅收入額或者所得額。