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外貿(mào)專(zhuān)家14日接受記者專(zhuān)訪時(shí)表示，出口退稅率調(diào)整對(duì)出口增長(zhǎng)的影響非常直接，此次調(diào)整對(duì)外貿(mào)出口的影響可能要到明年下半年才會(huì)顯現(xiàn)。
自2004年1月1日起，無(wú)論任何企業(yè)以何種貿(mào)易方式出口貨物都必須按《關(guān)于調(diào)整出口貨物退稅率的通知》規(guī)定的出口退稅率執(zhí)行。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)李雨時(shí)對(duì)記者說(shuō)，這次調(diào)整更大的意義是理順了出口退稅機(jī)制，重在調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，無(wú)論調(diào)低出口退稅對(duì)外貿(mào)出口的影響程度如何，我們都必須把鼓勵(lì)出口作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)政策堅(jiān)持下去。
據(jù)記者了解，從歷史情況看，伴隨著出口退稅率的調(diào)整，出口增長(zhǎng)率都會(huì)出現(xiàn)較大的反向波動(dòng)。1995年7月1日，為了減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，出口退稅率從16.63％下調(diào)到12.86％，出口退稅率下調(diào)3.8個(gè)百分點(diǎn)，相應(yīng)地出口增長(zhǎng)率從上半年的44.2％下降到下半年的8.8％。下調(diào)出口退稅率的出口彈性系數(shù)高達(dá)9.4。1999年7月1日，為了抵消東南亞金融危機(jī)的影響，出口退稅率從12.56％上調(diào)到15.51％，上調(diào)了2.95個(gè)百分點(diǎn)。相應(yīng)地，出口增長(zhǎng)率從上半年的下降4.7％提高到下半年的15.8％，增幅提高20.5個(gè)百分點(diǎn)。上調(diào)出口退稅率的出口彈性系數(shù)接近7。出口增長(zhǎng)率的上述變化可能并不完全是出口退稅率調(diào)整的作用，可能還受到比較基期、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況等因素的影響。但從上述數(shù)字可以發(fā)現(xiàn)，出口退稅率調(diào)整對(duì)出口增長(zhǎng)的影響非常直接。
李雨時(shí)認(rèn)為，從理論上看，此次調(diào)整增加了企業(yè)的出口成本，削弱了產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)出口的抑制作用可能會(huì)在明年下半年有所顯現(xiàn)。但他也強(qiáng)調(diào)，實(shí)際情況還不能就此斷言，也有可能出現(xiàn)出口加速增長(zhǎng)的情況。原因有二，一方面，“新賬不欠、老賬要還”的原則將加快出口退稅進(jìn)度，有利于加快出口企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)；從2004年起，中央財(cái)政開(kāi)始貼息，減輕了企業(yè)利息負(fù)擔(dān)，這些都有利于企業(yè)擴(kuò)大出口。另一方面，受?chē)?guó)內(nèi)市場(chǎng)的“擠壓”效應(yīng)今后會(huì)更加明顯，有效需求不足將會(huì)長(zhǎng)期存在，相當(dāng)一部分企業(yè)會(huì)想盡辦法擴(kuò)大出口。