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今年2月份，廣東省召開了一個高規(guī)格的民營經(jīng)濟工作會議，表彰了一批先進典型，出臺了一個加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定。今天，廣東省又出臺了12個配套政策文件，加大政策引導(dǎo)力度，力促民營經(jīng)濟發(fā)展上新臺階。
　　據(jù)介紹，這12個配套文件，主要是為解決目前民營企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的一系列問題而制訂的。它們在政策上有八大突破，包括經(jīng)營領(lǐng)域、市場準(zhǔn)入、土地使用、人才吸納、資金扶持、稅收優(yōu)惠、對外交流、做強做大等方面。這些配套政策內(nèi)容非常具體，操作性強，將為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力的政策支持。
　　據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，至9月末，廣東共有個體工商戶184.3萬戶，從業(yè)人員381萬人，注冊資金402.5億元；私營企業(yè)29.8萬戶，從業(yè)人員315.6萬人，注冊資本4074.7億元。有關(guān)專家認為，配套政策文件的頒布實施，必將進一步改善民營經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境，為民營企業(yè)發(fā)展提供強大的推動力。
配套政策有新突破（鏈接）
　　廣東出臺12個配套政策文件，在哪些方面有新的突破呢？據(jù)廣東省中小企業(yè)局介紹，主要集中在以下幾個方面。
　　　———放寬民營資本投資領(lǐng)域。除少數(shù)關(guān)系國計民生的壟斷行業(yè)外，一般競爭性領(lǐng)域和對外資開放的領(lǐng)域都對民營資本開放。凡是我國政府承諾對外商逐步開放的領(lǐng)域，都支持和引導(dǎo)民營資本進入。對需要國家批準(zhǔn)同意后才可以進入的行業(yè)，創(chuàng)造條件引導(dǎo)并促進民營資本有序進入。
　　———放寬市場準(zhǔn)入條件。凡沒有國家和省的法律、法規(guī)依據(jù)的行政審批項目，一律不作為個體工商戶和私營企業(yè)登記的前置審批條件。適當(dāng)降低私營有限公司的注冊資本要求，并允許分步到位，限期補足。放寬企業(yè)對外投資額限制，允許以技術(shù)等無形資產(chǎn)作為資本投入辦企業(yè)，作價金額占企業(yè)注冊資本的比例可不受限制，由投資各方協(xié)商約定。
　　———加大對民營企業(yè)的財政、稅收、用地、勞動保障等方面的支持。廣東準(zhǔn)備在5年內(nèi)由省財政撥出20個億扶持中小企業(yè)的發(fā)展。同時對民營經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)惠的稅收、用地及勞動保障等支持政策。簡化新增建設(shè)用地審批手續(xù)。通過減稅、專項資金補貼、免費培訓(xùn)等方式加大民營企業(yè)吸納下崗人員政策扶持力度。
　　———重點扶持發(fā)展四類民營企業(yè)。在鼓勵各類民營企業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點扶持科技型、外向型、吸納下崗人員再就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型四類民營企業(yè)的發(fā)展。廣東省財政從2003年起5年內(nèi)，每年增加科技三項經(jīng)費5000萬元，主要用于扶持民營企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)和中試、專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)、民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護等。省財政對山區(qū)和東西兩翼14個市一次性各安排3000萬元，用于支持民營科技園和民營企業(yè)園區(qū)的建設(shè)。簡化民營企業(yè)人員出國（境）手續(xù)，支持民營企業(yè)開拓國際市場。從2003年起連續(xù)5年，省財政每年安排2500萬元外向型民營企業(yè)發(fā)展資金，資助民營出口企業(yè)參加各類國際展覽會，申報國外知識產(chǎn)權(quán)，建立國外營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機構(gòu)，開展進出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)等?，F(xiàn)有或新辦的服務(wù)型和商貿(mào)型民營企業(yè)，招用下崗失業(yè)人員并與其簽訂3年以上期限合同，可按規(guī)定享受減免稅收優(yōu)惠。省財政從2003年起連續(xù)3年，每年增加安排再就業(yè)資金5000萬元，專項用于補助民營企業(yè)和個體工商戶招用下崗失業(yè)人員的各項補貼。每年從涉農(nóng)資金中安排5000萬元用于扶持民營農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展等。
　　———支持民營企業(yè)做強做大。從今年開始，廣東將每兩年進行一次百強民營企業(yè)的認定。根據(jù)該辦法，在評審當(dāng)期兩年平均營業(yè)收入達2億元以上、納稅額1000萬元以上、利潤總額1000萬元以上的民營企業(yè)都有資格進行評選，廣東省政府將頒發(fā)牌匾，給予一次性現(xiàn)金獎勵。