




新出口退稅方案10月出臺 中央地方三一開
來源:admin
作者:admin
時間:2003-08-29 07:42:00
記者從可靠途徑獲悉,國家調(diào)整出口退稅政策的方案已經(jīng)確定,極有可能在10月1日出臺——這是第四季度的開始。
“今年預計國家出口應退未退稅總額將達到3400多億元,這個數(shù)字迫切要求國家必須盡快調(diào)整出口退稅政策,”該知情人士說,“否則按照目前國家下達的出口退稅的數(shù)額,國家將不能完成今年出口退稅的任務。”
已確定三大調(diào)整方案
出口退稅政策調(diào)整的消息已風傳很久,不同的方案也在坊間傳播。
“調(diào)降退稅率、取消部分商品退稅、中央和地方分擔出口退稅”三大調(diào)整方案呼聲最高,昨天,該知情人士也給予了記者肯定的答復。
該人士透露,已確定出口退稅率下降4%的幅度,按照目前出口退稅率平均是15%來計算,出口退稅將下降到11%。取消部分商品退稅范圍主要是稀缺性資源商品、具有相當?shù)母偁幜Φ馁Y源性商品取消出口退稅。生產(chǎn)容易但會嚴重污染環(huán)境的商品,也將通過增加出口稅收來加以限制。出口退稅將由中央和地方共同承擔,具體比例是中央財政承擔75%,地方財政承擔25%。
據(jù)估算,按這樣的調(diào)減幅度,明年中央財政預算支出可以減少500億-600億元的壓力。
財政壓力之迫
國家急于出臺出口退稅的調(diào)整政策,據(jù)中國稅務學會理事、中山大學稅收與理財研究中心主任楊衛(wèi)華分析,這與國家財政壓力大相關(guān)。
據(jù)了解,今年國家財政預算赤字是3198億元。在此背景下,今年的財政收入還受到非典疫情和洪澇災情的影響,財政部部長金人慶在6月的報告中曾指出,今年1至5月預算執(zhí)行情況總體上比較正常,但非典疫情對財政的影響已初步顯現(xiàn),中國財政收入增幅明顯回落——4月份、5月份,中國財政收入分別增長15.5%、20.7%,比一季度平均增幅36.7%分別低21.2個百分點和16個百分點。
同時,中國財政支出增長加快——4月份、5月份,中國財政支出分別增長16.6%、26.5%。
與之相背馳的是,我國的出口形勢卻一片大好。今年前5個月中國外貿(mào)出口已經(jīng)突破1500億美元,按照15%的平均出口退稅率和8.2的匯率,簡單相乘就可以得出1845億元的出口退稅額——而今年中央財政安排的出口退稅指標只有1150億元,即使50%的出口加工不用退稅,今年的缺口仍然高達300億元以上。
估計到今年年底,出口應退未退稅總額將達到3400多億元。
長遠應是“徹底退稅”
“這種不徹底退稅只是權(quán)宜之計,以后的發(fā)展趨勢應該是徹底退稅?!睏钚l(wèi)華表示。
實現(xiàn)“徹底退稅”一是符合國際慣例,二是有利于國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)的公平競爭,同時有利于增強企業(yè)的競爭力。
楊衛(wèi)華還認為,對企業(yè)來講,如果政府確實能夠按照11%退稅率執(zhí)行到位的話,相對于原來退15%卻是“畫餅充饑”的現(xiàn)象,企業(yè)更愿意接受11%的退稅率。
“今年預計國家出口應退未退稅總額將達到3400多億元,這個數(shù)字迫切要求國家必須盡快調(diào)整出口退稅政策,”該知情人士說,“否則按照目前國家下達的出口退稅的數(shù)額,國家將不能完成今年出口退稅的任務。”
已確定三大調(diào)整方案
出口退稅政策調(diào)整的消息已風傳很久,不同的方案也在坊間傳播。
“調(diào)降退稅率、取消部分商品退稅、中央和地方分擔出口退稅”三大調(diào)整方案呼聲最高,昨天,該知情人士也給予了記者肯定的答復。
該人士透露,已確定出口退稅率下降4%的幅度,按照目前出口退稅率平均是15%來計算,出口退稅將下降到11%。取消部分商品退稅范圍主要是稀缺性資源商品、具有相當?shù)母偁幜Φ馁Y源性商品取消出口退稅。生產(chǎn)容易但會嚴重污染環(huán)境的商品,也將通過增加出口稅收來加以限制。出口退稅將由中央和地方共同承擔,具體比例是中央財政承擔75%,地方財政承擔25%。
據(jù)估算,按這樣的調(diào)減幅度,明年中央財政預算支出可以減少500億-600億元的壓力。
財政壓力之迫
國家急于出臺出口退稅的調(diào)整政策,據(jù)中國稅務學會理事、中山大學稅收與理財研究中心主任楊衛(wèi)華分析,這與國家財政壓力大相關(guān)。
據(jù)了解,今年國家財政預算赤字是3198億元。在此背景下,今年的財政收入還受到非典疫情和洪澇災情的影響,財政部部長金人慶在6月的報告中曾指出,今年1至5月預算執(zhí)行情況總體上比較正常,但非典疫情對財政的影響已初步顯現(xiàn),中國財政收入增幅明顯回落——4月份、5月份,中國財政收入分別增長15.5%、20.7%,比一季度平均增幅36.7%分別低21.2個百分點和16個百分點。
同時,中國財政支出增長加快——4月份、5月份,中國財政支出分別增長16.6%、26.5%。
與之相背馳的是,我國的出口形勢卻一片大好。今年前5個月中國外貿(mào)出口已經(jīng)突破1500億美元,按照15%的平均出口退稅率和8.2的匯率,簡單相乘就可以得出1845億元的出口退稅額——而今年中央財政安排的出口退稅指標只有1150億元,即使50%的出口加工不用退稅,今年的缺口仍然高達300億元以上。
估計到今年年底,出口應退未退稅總額將達到3400多億元。
長遠應是“徹底退稅”
“這種不徹底退稅只是權(quán)宜之計,以后的發(fā)展趨勢應該是徹底退稅?!睏钚l(wèi)華表示。
實現(xiàn)“徹底退稅”一是符合國際慣例,二是有利于國內(nèi)企業(yè)和國外企業(yè)的公平競爭,同時有利于增強企業(yè)的競爭力。
楊衛(wèi)華還認為,對企業(yè)來講,如果政府確實能夠按照11%退稅率執(zhí)行到位的話,相對于原來退15%卻是“畫餅充饑”的現(xiàn)象,企業(yè)更愿意接受11%的退稅率。
