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美國(guó)可能對(duì)我國(guó)４種紡織品提出特別限制措施，福建紡織業(yè)業(yè)主是否找到了破題的方法？近日記者采訪了相關(guān)人士，他們認(rèn)為，一旦美國(guó)設(shè)限成功，對(duì)福建一些大型紡織企業(yè)影響并不是很大，但其所產(chǎn)生的多米諾骨牌效應(yīng)，對(duì)我國(guó)整個(gè)紡織業(yè)產(chǎn)生的負(fù)面影響將非常深遠(yuǎn)美考慮對(duì)４種紡織品設(shè)限７月２４日，美國(guó)紡織行業(yè)的４家協(xié)會(huì)組織，以“擾亂市潮為由，向美商務(wù)部正式提出了對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的４種紡織品（針織布、袍服、胸罩和手套）實(shí)施特別限制措施的申請(qǐng)。８月１８日，美紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)（ＣＩＴＡ）在《聯(lián)邦紀(jì)事》上發(fā)布公告，就美紡織生產(chǎn)商對(duì)來(lái)自中國(guó)的針織布、袍服和胸罩等３種紡織品提出的設(shè)限申請(qǐng)征求公眾意見。
根據(jù)美對(duì)華紡織品特別限制措施實(shí)施程序，提交意見的截止日期為９月１７日。在此之后，ＣＩＴＡ將于６０天內(nèi)，即１１月中旬之前決定是否對(duì)中國(guó)提出磋商請(qǐng)求。而根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織工作組報(bào)告書，一旦中國(guó)收到磋商請(qǐng)求，該類別對(duì)美出口數(shù)量增長(zhǎng)將被控制在去年９月至今年９月對(duì)美出口數(shù)量的７．５％（羊毛產(chǎn)品類別為６％）的水平。如果磋商請(qǐng)求在當(dāng)年的１０月１日之后提出，則該限制將持續(xù)一年。
閩紡織企業(yè)沒太當(dāng)回事
“美國(guó)此次提出的對(duì)４種紡織品設(shè)限，無(wú)外乎就是入世后取消的配額重新恢復(fù)而已?！?
說(shuō)這話的是泉州海天針紡公司的王總經(jīng)理。王經(jīng)營(yíng)的是紡織品生意，產(chǎn)品有面料及成衣，主要銷往國(guó)外市場(chǎng)，其中有１／３（約１８００萬(wàn)美元）出口到美國(guó)。王對(duì)此次美國(guó)提出的設(shè)限反應(yīng)平淡不是沒有道理的。早在入世之前，我省的紡織業(yè)與全國(guó)同行一樣，受到出口配額的限制，無(wú)法施展自己的拳腳。入世雖然給紡織業(yè)帶來(lái)利好，但紡織品在美國(guó)走得總是磕磕碰碰，并沒有先前所預(yù)測(cè)的那般順暢。因?yàn)樵谌ツ昵锛舅吐犝f(shuō)，美國(guó)紡織品制造商協(xié)會(huì)ＡＴＭＩ請(qǐng)求減少進(jìn)口，美國(guó)政府商業(yè)部開始考慮他們的請(qǐng)求，采取一些措施。這是美國(guó)紡織行業(yè)第一次提出請(qǐng)求。今年４月３日，為了保護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)的紡織工業(yè)，美國(guó)政府為美國(guó)公司如何限制中國(guó)進(jìn)口、保護(hù)自身制定了策略。新出臺(tái)的法規(guī)使美國(guó)政府可以通過(guò)征收硬性關(guān)稅或設(shè)定配額，限制進(jìn)口紡織品。
自從領(lǐng)教了入世后的第一次變故，海天針紡與其他公司一樣，變得成熟了許多。于是未雨綢繆成了王總破解市場(chǎng)難題的一種策略，現(xiàn)在他已將公司的一部分業(yè)務(wù)拓展到孟加拉等國(guó)家與地區(qū)。
事實(shí)上早已做好“東方不亮西方亮”準(zhǔn)備的福建紡織企業(yè)，不止海天針紡這一家，像晉江鳳竹公司、福州第二棉紡織廠等企業(yè)在入世之后對(duì)紡織業(yè)的市場(chǎng)前景都做到了心中有數(shù)。
要防多米諾骨牌效應(yīng)
對(duì)于美國(guó)可能對(duì)４種紡織品設(shè)限一事，省紡織行業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任毛祚康感覺就沒上述幾家企業(yè)那么輕松。因?yàn)槊魅紊钪坏┐舜蚊绹?guó)設(shè)限成功，所產(chǎn)生的多米諾骨牌效應(yīng)將使福建企業(yè)措手不及。
毛主任認(rèn)為，盡管美國(guó)此次提出的對(duì)４種紡織品設(shè)限對(duì)于福建紡織業(yè)影響并不大，但是一旦設(shè)限成功，不僅福建的針織布、袍服、胸罩和手套這４種紡織品在美國(guó)的日子不好過(guò)，更由于有設(shè)限成功的范例在，就有可能牽涉到紡織業(yè)的其他產(chǎn)品或其他類型的產(chǎn)品。同時(shí)，根據(jù)相關(guān)國(guó)家加入世貿(mào)議定書中一項(xiàng)關(guān)于特別市場(chǎng)保護(hù)措施的條文，其他世貿(mào)組織成員可援引該條文，實(shí)施市場(chǎng)保護(hù)措施，有效期至２００８年１２月３１日。如果加入設(shè)限的國(guó)家不斷擴(kuò)大，那么福建的紡織業(yè)或其他產(chǎn)業(yè)在國(guó)外發(fā)展就不是用“不妙”兩個(gè)字可以概括的了。
福州第二棉紡織廠廠長(zhǎng)陳駒告訴記者，一旦多米諾骨牌效應(yīng)出現(xiàn)，出口企業(yè)是放棄還是守??？出口企業(yè)面臨著兩難的選擇，要么退出美國(guó)等市場(chǎng)，但是對(duì)于辛苦打下的江山，有誰(shuí)愿意放棄？要么不退出，那只能千方百計(jì)適應(yīng)進(jìn)口國(guó)的需求。
國(guó)門外“窩里斗”當(dāng)止
福建師大經(jīng)濟(jì)學(xué)教授林善浪認(rèn)為，如果國(guó)內(nèi)市場(chǎng)展開較量的結(jié)果可能提升整個(gè)紡織業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的話，長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)紡織同行在國(guó)門外展開的如火如荼的價(jià)格戰(zhàn)卻讓人心痛，如果這種相互壓價(jià)的現(xiàn)狀沒有改變，再加上美國(guó)此次提出的設(shè)限，這些對(duì)于出口企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑會(huì)是雪上加霜。
林教授分析了造成出口秩序混亂、企業(yè)低價(jià)競(jìng)銷的主要原因有幾種，一是大部分企業(yè)沒有國(guó)際市場(chǎng)銷售渠道，產(chǎn)品檔次比較低，價(jià)格的主動(dòng)權(quán)又往往掌握在國(guó)外中間商手中，因此容易引發(fā)出口企業(yè)間的相互壓價(jià)行為；二是由于生產(chǎn)企業(yè)有了自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，通過(guò)直接出口，節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的交易費(fèi)用，因此，有了進(jìn)一步降價(jià)的空間；三是由于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻低，生產(chǎn)能力的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量的增長(zhǎng)速度，因而導(dǎo)致產(chǎn)品供大于求；四是國(guó)內(nèi)信用體系不健全，貨款回收速度慢，企業(yè)出于加快資金周轉(zhuǎn)的考慮，寧愿低價(jià)出口。因此，紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范自己的行為，避免由于國(guó)門外的競(jìng)爭(zhēng)讓自己或同行受傷。
部分小中企業(yè)面臨出局
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，設(shè)限所殃及的不僅是出口企業(yè)，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的紡織企業(yè)也難逃這一劫。隨著一部分出口紡織品身份的改變，進(jìn)入了內(nèi)銷市場(chǎng)，這將使國(guó)內(nèi)紡織品市場(chǎng)掀起一輪“火拼”。結(jié)局將會(huì)如何？“短期來(lái)說(shuō)會(huì)沖擊國(guó)內(nèi)原有紡織品企業(yè)的市場(chǎng)份額，但長(zhǎng)期看來(lái)，是一件利好”省輕紡行業(yè)管理辦公室主任陳建新如是說(shuō)。
在陳主任看來(lái)，短期內(nèi)一些紡織品生產(chǎn)廠家由于出口份額受到限制，會(huì)把目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，因此就會(huì)出現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格下降，花色品種增加，從而沖擊了原有企業(yè)的市場(chǎng)份額。由此看來(lái)，受設(shè)限影響的不僅是出口企業(yè)，對(duì)于長(zhǎng)期從事國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的紡織企業(yè)，也將面臨著一個(gè)生死坎。首先表現(xiàn)為出口紡織品轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，將以其價(jià)廉物美受到消費(fèi)者喜愛，從而使原有企業(yè)的紡織品市場(chǎng)份額不斷萎縮，進(jìn)而迫使市場(chǎng)份額重新分割。在消費(fèi)需求日益擴(kuò)大、消費(fèi)品位不斷提升中，優(yōu)勝劣汰使紡織業(yè)向精品發(fā)展，而在競(jìng)爭(zhēng)中不堪重負(fù)的紡織企業(yè)將出局或轉(zhuǎn)行。
龍頭企業(yè)受影響較有限
此次美國(guó)設(shè)限成功，對(duì)于福建紡織界的龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)并無(wú)多大影響。原因很簡(jiǎn)單，在入世之前，由于受配額的限制，福建省內(nèi)經(jīng)營(yíng)出口的紡織企業(yè)為了取得訂單或達(dá)到進(jìn)口國(guó)對(duì)產(chǎn)品的環(huán)保、技術(shù)、質(zhì)量等要求，他們從原料開始到產(chǎn)成品都嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)，企業(yè)在埃索認(rèn)證、ＩＳＯ１４０００環(huán)保認(rèn)證、獲取免檢企業(yè)稱號(hào)等方面都不遺余力。相對(duì)于付出，企業(yè)也得到回報(bào)，現(xiàn)在它們持著相關(guān)證書走入了國(guó)際的“綠色通道”。于是設(shè)限對(duì)于像海天針紡這樣的企業(yè)來(lái)說(shuō)，并無(wú)多大影響。
據(jù)省紡織行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人員介紹，通過(guò)創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，福建省紡織企業(yè)管理水平大幅度提高。全省通過(guò)ＩＳＯ９０００質(zhì)量體系認(rèn)證的紡織企業(yè)達(dá)到１００多家；全省近５０多種紡織新產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)新產(chǎn)品技術(shù)鑒定，其中１０多種產(chǎn)品獲福建省各地區(qū)優(yōu)秀新產(chǎn)品。
專家為企業(yè)支招
福建省政府發(fā)展研究中心副主任楊益生認(rèn)為，目前福建紡織企業(yè)應(yīng)當(dāng)走市場(chǎng)多元化的路子，提高產(chǎn)品的附加值及抗震能力。而政府及協(xié)會(huì)要做好協(xié)調(diào)交涉工作。
對(duì)于如何依靠技術(shù)創(chuàng)新提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，陳建新主任提出了自己的看法。他認(rèn)為，我省紡織工業(yè)必須以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，通過(guò)自主創(chuàng)新和引進(jìn)、消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力、整體技術(shù)水平和產(chǎn)品科技含量。特別要形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、著名品牌，主業(yè)突出，核心能力強(qiáng)，并能向廣大中小企業(yè)推廣和擴(kuò)散成熟技術(shù)的紡織服裝企業(yè)集團(tuán)，使之成為應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主體。
相關(guān)鏈接
我省紡織業(yè)居全國(guó)第六
據(jù)省紡織協(xié)會(huì)提供的信息顯示，改革開放２０年來(lái)，福建省已經(jīng)逐步形成了化纖、棉紡織、印染、針織、產(chǎn)業(yè)用紡織品、服裝等門類較為齊全的紡織工業(yè)體系，“九五”以后，福建省紡織工業(yè)跨入了全國(guó)紡織大省的行列，２００２年規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值（不變價(jià)）完成４２９．４３億元，占全國(guó)紡織工業(yè)４．２１％，躍居全國(guó)同行業(yè)第六位，僅次于浙江、江蘇、廣東、山東、上海。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到２００２年末，全省紡織工業(yè)企業(yè)已近２萬(wàn)家，其中銷售產(chǎn)值５００萬(wàn)元以上的企業(yè)１１５０家，從業(yè)人員約３０萬(wàn)人。今年１到７月份，這些企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口交貨值３４．８７億元，同比增長(zhǎng)１１．６％。出口形式采取直接出口或是間接出口。出口目的地除了美國(guó)外，還有歐盟、東南亞等地。