国产高清无码网址|成人高清视频一区|52欧美日日夜夜|伊久久久久久久久|亚洲国产成人综合|黄片在线播放中文|在线超碰av免费|久久av伊人精品|mmwww污污污|欧美 国产 变态

中央企業(yè)及其各級(jí)子企業(yè)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，無需再向國(guó)資委備案，而由中央企業(yè)負(fù)責(zé)備案。只有經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)資委核準(zhǔn)的產(chǎn)權(quán)評(píng)估由國(guó)務(wù)院國(guó)資委負(fù)責(zé)備案。這是昨天公布的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委第12號(hào)令，下稱《辦法》）規(guī)定的，該《辦法》將從9月1日起施行。
松：放權(quán)央企
《辦法》是國(guó)資委成立以來第一次對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估程序做出明確的規(guī)定。此前一直沿用1991年11月16日頒布的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》（國(guó)務(wù)院第91號(hào)令）。
根據(jù)舊的辦法，中央企業(yè)涉及產(chǎn)權(quán)評(píng)估事宜必須由國(guó)資委審批。然而在實(shí)際市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中，各種方式的產(chǎn)權(quán)交易，企業(yè)以非貨幣形式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出資、抵債、收購、兼并、收益、主輔分離等等都需要進(jìn)行產(chǎn)權(quán)評(píng)估。此前，這些活動(dòng)大部分是由中央企業(yè)自行批準(zhǔn)后再到國(guó)資委備案。
現(xiàn)有169家央企，每家至少有兩三家二級(jí)子企業(yè)，這些企業(yè)基本上每天都在進(jìn)行各種產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。
“中央機(jī)關(guān)減員以后，國(guó)資委人手十分有限，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的產(chǎn)權(quán)評(píng)估處只有不到十個(gè)人，那么多的備案文件，想快也快不了?！蹦持醒肫髽I(yè)二級(jí)子公司的王先生告訴記者。
此前，國(guó)資委內(nèi)部人士也曾表示，國(guó)資委正在加大力度調(diào)整或廢止舊有規(guī)章辦法，出臺(tái)新的規(guī)章辦法，盡量減少報(bào)備和審批程序，給企業(yè)更多經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，更加尊重市場(chǎng)。
在新《辦法》中，企業(yè)的確有了更大的靈活度。以下兩種情況還可以免去國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估這一環(huán)節(jié)：其一是經(jīng)各級(jí)人民政府或其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)整體或者部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn)；其二是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)與其下屬獨(dú)資企業(yè)（事業(yè)單位）之間或其下屬獨(dú)資企業(yè)（事業(yè)單位）之間的合并、資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）置換和無償劃轉(zhuǎn)。
《辦法》也給地方國(guó)資委和地方國(guó)有企業(yè)留出了自主空間，資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案管理工作的職責(zé)分工可以由地方國(guó)資委根據(jù)各地實(shí)際情況自行規(guī)定。
緊：動(dòng)態(tài)監(jiān)管
“《辦法》不是對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估具體方法的規(guī)定，而是對(duì)過程的明確，是為了讓評(píng)估的程序更加開放、透明?！北本┛萍即髮W(xué)管理學(xué)院教授、金融工程系主任劉澄今年5月和8月兩度參與了《辦法》制定的討論。
《辦法》規(guī)定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制。經(jīng)各級(jí)人民政府批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，分別由其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。如需評(píng)估，當(dāng)由其產(chǎn)權(quán)持有單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
《辦法》中強(qiáng)調(diào)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況?！皣?guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)檢查?！?
“這就意味著，企業(yè)一有資產(chǎn)變動(dòng)就要及時(shí)報(bào)告國(guó)資委，國(guó)資委定期了解企業(yè)的資產(chǎn)變動(dòng)情況，不斷地評(píng)估，便于知道企業(yè)的交易行為，而且也有據(jù)可查，這是變過去靜態(tài)的審核為動(dòng)態(tài)的過程監(jiān)管，管好但又不能管得過死。”劉澄說。
劉澄認(rèn)為，資產(chǎn)評(píng)估是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作?！氨Ｖ翟鲋凳紫纫鞔_這個(gè)‘值’，而這個(gè)‘值’是在市場(chǎng)中不斷變化的。《辦法》也是在為下一步規(guī)范業(yè)績(jī)考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度、股票、期權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)，以及管理層增量持股打基礎(chǔ)?！?