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在剛剛結(jié)束的第86屆中國針棉織品交易會(huì)上，針織內(nèi)衣企業(yè)占參展企業(yè)的絕大多數(shù)。隨著內(nèi)衣行業(yè)的快速發(fā)展，內(nèi)衣產(chǎn)品也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，如產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、市場(chǎng)秩序混亂無序、民族品牌尚未壯大等等。對(duì)此，"中針會(huì)"主辦方特別邀請(qǐng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司的王海東處長(zhǎng)，就針織內(nèi)衣行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量檢驗(yàn)等問題作了闡述。
　　王海東說，內(nèi)衣產(chǎn)品作為與人民群眾生活關(guān)系密切的產(chǎn)品，一直是質(zhì)檢總局監(jiān)督的重點(diǎn)，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年在生產(chǎn)、流通領(lǐng)域?qū)?nèi)衣產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。抽查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)自定的標(biāo)準(zhǔn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品雖然符合本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量卻極差。所以，必須對(duì)企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)監(jiān)督管理，強(qiáng)化國家標(biāo)準(zhǔn)的作用，否則會(huì)影響整個(gè)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
　　目前從抽查中反映出的主要質(zhì)量問題是縫制粗糙，加固部位不牢固，該雙針機(jī)繃縫的沒有繃縫，該加固的沒有加固；其次是規(guī)格混亂，許多企業(yè)不按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以厘米標(biāo)注規(guī)格，而使用英文"S、M、L"標(biāo)注，并且各檔間均跨越8～10厘米，超出國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的5厘米的要求。抽查中還發(fā)現(xiàn)，以小充大現(xiàn)象較為嚴(yán)重，如標(biāo)明110厘米，實(shí)際成衣還不到100厘米；纖維標(biāo)識(shí)不規(guī)范。內(nèi)衣產(chǎn)品除款式、顏色、品牌外，最重要的就是產(chǎn)品質(zhì)地，也就是纖維成分，抽查中發(fā)現(xiàn)部分品牌在纖維成分上標(biāo)注不規(guī)范，使消費(fèi)者看不懂纖維名稱，難辨真?zhèn)?；纖維含量不合格，有的產(chǎn)品甚至標(biāo)識(shí)的纖維成分根本不存在；縮水率變形和色牢度不達(dá)標(biāo)。抽查中發(fā)現(xiàn)有的產(chǎn)品直向縮水率高達(dá)10％，不少產(chǎn)品洗后出現(xiàn)前后身長(zhǎng)短不一，下擺出現(xiàn)弧形或肩縫扭曲等現(xiàn)象，有的產(chǎn)品耐洗色牢度中的沾色只有1級(jí)，掉色非常嚴(yán)重；包裝標(biāo)識(shí)存在虛假欺騙等諸多問題，譬如，包裝上廣告用語虛夸。如自稱"中國名牌"，常規(guī)棉針織內(nèi)衣冠以"保健功能"、"柔軟防縮"等。又如混紡充純棉、混檔串號(hào)，洗滌標(biāo)識(shí)提出苛刻要求，脫離棉纖維特性，如強(qiáng)調(diào)"中性皂"等。
　　2003年國務(wù)院開始進(jìn)行行政審批制度改革，對(duì)一些行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度作為保留項(xiàng)目，并明確了86類產(chǎn)品目錄，目前國務(wù)院正在對(duì)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》進(jìn)行修訂，預(yù)計(jì)新的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條例》將于下半年頒布實(shí)施。
　　王海東稱，我國自1985年開始，正式實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查制度，并形成了以抽樣、檢驗(yàn)、公告、曝光、整改、處罰、通報(bào)等一套規(guī)范化工作程序，形成了由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)，各部門、各地方配合，各有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)參與的管理和工作體系。20年來，共對(duì)13萬多家企業(yè)的14萬多種產(chǎn)品進(jìn)行了國家監(jiān)督抽查，對(duì)涉及人身健康、財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)品實(shí)施了重點(diǎn)監(jiān)控，并加強(qiáng)了后處理工作力度。對(duì)3萬多家不合格企業(yè)采取了整改、停業(yè)整頓、曝光、通報(bào)批評(píng)等處理措施，配合有關(guān)部門對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)條件落后、產(chǎn)品質(zhì)量問題嚴(yán)重的一批小型企業(yè)實(shí)施了關(guān)停。全國各省及省以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年對(duì)150萬家企業(yè)進(jìn)行了抽查，對(duì)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行了處罰，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了堅(jiān)決的打擊，有效維護(hù)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
　　目前，產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢，實(shí)施目錄制管理，即只有列入目錄的產(chǎn)品才可以申請(qǐng)免檢。全國已有53大類產(chǎn)品實(shí)施了免檢制度，涉及食品、日用消費(fèi)品、家用電器、工業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、工程建筑材料等眾多領(lǐng)域?，F(xiàn)已對(duì)西服、襯衫、面料、羽絨服、羊絨衫等服裝類產(chǎn)品實(shí)施了免檢。王海東表示，從多年對(duì)內(nèi)衣產(chǎn)品的監(jiān)督情況看，內(nèi)衣行業(yè)整體質(zhì)量水平不斷提高，崛起了一批骨干企業(yè)。尤其是一些大中型民營企業(yè)近年來脫穎而出，他們采用先進(jìn)的管理模式，不斷地更新產(chǎn)品，企業(yè)數(shù)量不多，卻占據(jù)全國總銷量很大的份額，已成為行業(yè)的中堅(jiān)力量，具備了實(shí)施免檢的條件。國家免檢每年進(jìn)行一次，由國家質(zhì)檢總局公布當(dāng)年度開展免檢的產(chǎn)品類別目錄，符合條件的企業(yè)自愿向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申請(qǐng)，省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理企業(yè)的申請(qǐng)并對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查，國家質(zhì)檢總局最終對(duì)申報(bào)免檢的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行審定后，向符合規(guī)定條件的企業(yè)頒發(fā)免檢證書，并向社會(huì)公布。
　　無論標(biāo)準(zhǔn)化還是質(zhì)量監(jiān)督，其主要目的都是規(guī)范行業(yè)，引導(dǎo)行業(yè)，促進(jìn)發(fā)展。近幾年，我國的內(nèi)衣行業(yè)發(fā)生了很大的變化。內(nèi)衣制品一改過去顏色款式單調(diào)、松垮的舊模樣，代之以色彩豐富、款式新穎、質(zhì)地多樣的新面貌，出現(xiàn)了一些頗受消費(fèi)者喜愛的品牌。但由于市場(chǎng)機(jī)制不完善、法制不健全等因素，內(nèi)衣市場(chǎng)存在嚴(yán)重的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，包括頻出的各種所謂"高科技"概念等不實(shí)宣傳，已嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的知情權(quán)，同時(shí)也給這一行業(yè)帶來了負(fù)面影響。王海東說，從質(zhì)檢總局得到的消費(fèi)者投訴情況看，內(nèi)衣投訴率一直偏高，尤其是秋冬季節(jié)，投訴保暖內(nèi)衣不保暖、不透氣的相當(dāng)多。部分企業(yè)只注重短期的經(jīng)濟(jì)效益，生產(chǎn)經(jīng)營過程中不講誠信，給整個(gè)內(nèi)衣行業(yè)造成了信任危機(jī)，如任其發(fā)展，內(nèi)衣行業(yè)很可能會(huì)因誠信問題走向整體衰落。因此，促進(jìn)和引導(dǎo)行業(yè)告別短視功利心態(tài)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)范化競(jìng)爭(zhēng)，建立行業(yè)自律制度和行業(yè)自律組織，是目前內(nèi)衣行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。