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央行貨幣政策再出重拳 貸款利率浮動區(qū)間下月擴大
來源:admin
作者:admin
時間:2003-12-11 08:39:00
昨天,央行貨幣政策再出重拳,這次改革的重點落在了市場最為敏感的利率問題上。從2004年1月1日起,央行將擴大金融機構貸款利率浮動區(qū)間,并且為配合這項政策的出臺,央行將于今年12月21日起下調超額準備金存款利率。
盡管央行行長周小川在上周多少透露了一些相關內容,但昨晚政策的公布還是有些出人意料?!敖泧鴦赵号鷾剩袊嗣胥y行決定,從2004年1月1日起擴大金融機構貸款利率浮動區(qū)間?!毖胄杏嘘P負責人和盤托出整套調整方案,“在中國人民銀行制定的貸款基準利率基礎上,商業(yè)銀行、城市信用社貸款利率的浮動區(qū)間上限擴大到貸款基準利率的1.7倍,農村信用社貸款利率的浮動區(qū)間上限擴大到貸款基準利率的2倍,金融機構貸款利率的浮動區(qū)間下限保持為貸款基準利率的0.9倍不變。政策性銀行貸款及國務院另有規(guī)定的貸款利率不上浮?!?br>按照這套調整方案,以一年期貸款為例,現(xiàn)行基準利率為5.31%,擴大貸款利率浮動區(qū)間后,商業(yè)銀行、城市信用社可在4.78%-9.03%的區(qū)間內按市場原則自主確定貸款利率。而措施出臺前,人民銀行是根據企業(yè)所有制性質、規(guī)模大小和金融機構類別分別規(guī)定貸款利率浮動上限的,其中:商業(yè)銀行、城市信用社對國有重點企業(yè)貸款利率的浮動上限為貸款基準利率,對大企業(yè)的浮動上限為貸款基準利率的1.1倍,對中小企業(yè)的浮動上限為貸款基準利率的1.3倍;農村信用社貸款利率的浮動上限為貸款基準利率的1.5倍金融機構貸款利率的浮動下限為貸款基準利率的0.9倍。
央行這位負責人表示:“擴大貸款利率浮動區(qū)間,有利于營造公平競爭的市場環(huán)境,支持中小企業(yè)發(fā)展和擴大就業(yè),推進金融機構改革,也有利于抑制民間高利貸、維護正常的金融市場秩序。”他認為:“原有貸款利率浮動政策,金融機構貸款利率浮動上限較低,貸款利息收入仍然不足以補償信貸成本和風險,影響了金融機構對中小企業(yè)貸款的積極性。再有貸款利率浮動上限較低,可能誘使個別信貸人員運用貸款權謀求私利,不利于加強金融機構信貸管理。另外,按企業(yè)規(guī)模和所有制性質決定貸款利率是否浮動和浮動多少,既不符合公平、公正的市場經濟原則,也很難界定?!?br>為配合擴大金融機構貸款利率浮動區(qū)間的政策,央行昨天還同時公布,將從2003年12月21日起,將金融機構在人民銀行的超額準備金存款利率由1.89%下調至1.62%。法定準備金存款利率仍為1.89%。準備金存款是指金融機構為保證客戶提取存款和資金清算而向中央銀行繳存的存款。超額準備金存款指金融機構準備金存款中超過中央銀行要求的部分。央行適度下調金融機構在人民銀行的超額準備金存款利率,旨在鼓勵金融機構提高其資金使用效率。
央行有關負責人還表示,擴大貸款利率浮動區(qū)間不會提高國有重點企業(yè)的融資成本,也不會帶動貸款利率水平的全面上升。不過中國人民銀行將加強對貸款利率的監(jiān)測、分析和管理,做好金融機構貸款利率浮動的指導和協(xié)調工作,維護正常的金融市場秩序。