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中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會８日公布《境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），并將從１２月３１日起開始實(shí)施。
銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人說，以前外資入股中資金融機(jī)構(gòu)都是通過個案報請國務(wù)院批準(zhǔn)的。這種審批方式已
不能滿足金融市場發(fā)展對政策的確定性和透明度提出的越來越高的要求。《辦法》改變了以往的做法，減少了個案之間的差別和不確定性，提高了政策透明度和行政效率。
《辦法》明確提出境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的主要條件：最近兩個會計(jì)年度連續(xù)盈利；商業(yè)銀行資本充足率不低于８％，非銀行金融機(jī)構(gòu)資本總額不低于加權(quán)風(fēng)險資產(chǎn)總額的１０％；銀監(jiān)會認(rèn)可的國際評級機(jī)構(gòu)最近兩年對其給出的長期信用評級為良好；投資入股中資商業(yè)銀行，最近一年年末總資產(chǎn)原則上不少于１００億美元；投資入股中資城市信用社或農(nóng)村信用社、投資入股中資非銀行金融機(jī)構(gòu)，最近一年年末總資產(chǎn)原則上不少于１０億美元。
投資入股中資金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以貨幣出資；單個境外金融機(jī)構(gòu)向中資金融機(jī)構(gòu)投資入股比例不得超過２０％；多個境外金融機(jī)構(gòu)對非上市中資金融機(jī)構(gòu)投資入股比例合計(jì)達(dá)到或超過２５％時，對非上市金融機(jī)構(gòu)按外資金融機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管；多個境外金融機(jī)構(gòu)對上市中資金融機(jī)構(gòu)投資入股比例合計(jì)達(dá)到或超過２５％時，對上市金融機(jī)構(gòu)仍按中資金融機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。
已向中資金融機(jī)構(gòu)投資入股的境外金融機(jī)構(gòu)增加持股比例及香港、澳門和臺灣地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)時都要符合《辦法》的有關(guān)規(guī)定；合格境外機(jī)構(gòu)投資者購買上市中資金融機(jī)構(gòu)流通股不在《辦法》管理范圍之列。
（新聞背景）境外金融機(jī)構(gòu)和中資金融機(jī)構(gòu)
中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人８日對《境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)管理辦法》中所涉及的境外金融機(jī)構(gòu)和中資金融機(jī)構(gòu)作出明確解釋。
境外金融機(jī)構(gòu)包括國際金融機(jī)構(gòu)和外國金融機(jī)構(gòu)。國際金融機(jī)構(gòu)是指世界銀行及其附屬機(jī)構(gòu)、其他政府間開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會認(rèn)可的其他國際金融機(jī)構(gòu)；外國金融機(jī)構(gòu)是指在外國注冊成立的金融控股公司、商業(yè)銀行、證券公司、保險公司、基金及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會認(rèn)可的其他外國金融機(jī)構(gòu)。
中資金融機(jī)構(gòu)是指依法在中國境內(nèi)設(shè)立的中資商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社、信托投資公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司，以及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)設(shè)立的其他中資金融機(jī)構(gòu)。