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解讀2004年1月1日起開(kāi)始實(shí)施的51部國(guó)家級(jí)法律法規(guī)
11部與公眾生活關(guān)系比較密切的法律法規(guī)
全國(guó)人大常委會(huì)《中華人民共和國(guó)居民身份證法》。與原來(lái)的《居民身份證條例》相比，新法更加注意保護(hù)公民的合法權(quán)益，方便公民辦事?！毒用裆矸葑C法》規(guī)定：未滿16周歲的公民也可以申請(qǐng)領(lǐng)取居民身份證；回內(nèi)地定居的港澳居民、臺(tái)灣居民及在中國(guó)境內(nèi)定居并被批準(zhǔn)加入或者恢復(fù)中國(guó)籍的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人，也屬于公民身份證的發(fā)證范圍。對(duì)正在服刑和勞動(dòng)教養(yǎng)的人新法不再規(guī)定由執(zhí)行機(jī)關(guān)收繳其居民身份證等規(guī)定。由于新的身份證具有機(jī)讀功能，即可以在身份證內(nèi)儲(chǔ)存一定信息，因此，《居民身份證法》還改變了過(guò)去有關(guān)居民在遷移戶口時(shí)應(yīng)當(dāng)換領(lǐng)身份證的規(guī)定，今后居民在遷移戶口時(shí)，由戶口登記機(jī)關(guān)在居民身份證的機(jī)讀項(xiàng)目中記載戶口的變動(dòng)情況即可?！毒用裆矸葑C法》進(jìn)一步明確了居民使用身份證的具體范圍，以及警察查驗(yàn)居民身份證范圍的詳細(xì)界定，明確警察不能隨意檢查居民的身份證，意味著外來(lái)人員是否攜帶身份證不再是被檢查的重點(diǎn)，沒(méi)有攜帶身份證的外來(lái)人員也不再被視為“三無(wú)人員”。
國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》。《條例》明確規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶都應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)。這說(shuō)明所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須參加工傷保險(xiǎn)；各行各業(yè)的臨時(shí)工、農(nóng)民工和合同工正式確認(rèn)為職工的一部分，同樣享受工傷保險(xiǎn)?！豆ｋU(xiǎn)條例》規(guī)定，在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的職工應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。條例規(guī)定，職工有其他六種情形之一，也應(yīng)認(rèn)定為工傷：在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；患職業(yè)病的；因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。條例還規(guī)定，職工有下列情形之一的，視同工傷：在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的；在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。工傷的認(rèn)定：工傷爭(zhēng)議由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。勞動(dòng)能力的鑒定不再只有勞動(dòng)行政部門(mén)一家說(shuō)了算，醫(yī)療衛(wèi)生專家也將參與評(píng)定。違法雇傭童工造成傷亡應(yīng)給予直系親屬一次性賠償。為了使《工傷保險(xiǎn)條例》更具操作性，勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布并于元旦開(kāi)始實(shí)施《工傷認(rèn)定辦法》、《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》、《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》，進(jìn)一步明確和細(xì)化了《條例》中的一些具體問(wèn)題。
建設(shè)部《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》。該《意見(jiàn)》出臺(tái)之前，城市房屋拆遷估價(jià)是由政府指定的評(píng)估部門(mén)。為了規(guī)范城市房屋拆遷估價(jià)行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，該《意見(jiàn)》明確，2004年1月1日以后實(shí)施的城市房屋拆遷，其估價(jià)由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示一批資質(zhì)等級(jí)高、綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的估價(jià)機(jī)構(gòu)，供拆遷當(dāng)事人選擇。拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明，采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。拆遷當(dāng)事人有義務(wù)向估價(jià)機(jī)構(gòu)如實(shí)提供拆遷估價(jià)所必需的資料，協(xié)助估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘。實(shí)地查勘記錄由實(shí)地查勘的估價(jià)人員、拆遷人、被拆遷人簽字認(rèn)可。受托估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員需要查閱被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息的，房地產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)允許查閱。拆遷人或被拆遷人對(duì)估價(jià)報(bào)告有疑問(wèn)的，可以向估價(jià)機(jī)構(gòu)咨詢。估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其解釋拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取和估價(jià)結(jié)果產(chǎn)生的過(guò)程。拆遷當(dāng)事人對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的，可以向原估價(jià)機(jī)構(gòu)書(shū)面申請(qǐng)復(fù)核估價(jià)，也可以另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估。拆遷當(dāng)事人對(duì)原估價(jià)機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托估價(jià)的結(jié)果與原估價(jià)結(jié)果有差異且協(xié)商達(dá)不成一致意見(jiàn)的，還可以向被拆遷房屋所在地的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱估價(jià)專家委員會(huì)）申請(qǐng)技術(shù)鑒定。為了保證評(píng)估結(jié)果的公正，該《意見(jiàn)》同時(shí)規(guī)定了估價(jià)機(jī)構(gòu)、估價(jià)人員、估價(jià)專家委員會(huì)成員、鑒定組成員的回避制度。
國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》。該《規(guī)定》全面落實(shí)了以流動(dòng)人口現(xiàn)居住地管理為主的原則，明確提出對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，堅(jiān)持以人為本、管理與服務(wù)相結(jié)合，保障流動(dòng)人口依法享有生育權(quán)利,依法獲得人口和計(jì)劃生育科普教育、計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù),以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他各項(xiàng)權(quán)利。該《規(guī)定》是對(duì)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》的有益補(bǔ)充。
建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。對(duì)于物業(yè)管理企業(yè)的選擇辦法和物業(yè)收費(fèi)原則，辦法提出，國(guó)家提倡業(yè)主選擇物業(yè)管理企業(yè)；鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。辦法明確，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。辦法還進(jìn)一步明確和規(guī)范了物業(yè)管理中各方主體的責(zé)任與義務(wù)。
中國(guó)人民銀行《不宜流通人民幣挑剔標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“紙幣票面缺少面積在２０平方毫米以上；紙幣票面裂口兩處以上、長(zhǎng)度超過(guò)5毫米；紙幣票面存在紙質(zhì)較綿軟，起皺較明顯，脫色、變色、變形；紙幣票面污漬、涂寫(xiě)字跡面積超過(guò)2平方厘米，或者不超過(guò)2平方厘米但遮蓋了防偽特征之一；硬幣有穿孔、裂口、變形、磨損、氧化及文字、面額數(shù)字、圖案模糊不清等情形之一”，如果持有上述五種人民幣不宜在市場(chǎng)上流通，可就近在商業(yè)銀行以舊換新。
衛(wèi)生部《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》。規(guī)范適用于所有經(jīng)營(yíng)散裝食品的食品超市、商場(chǎng)等銷售單位。散裝食品是指無(wú)預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品，但不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等?！兑?guī)范》指出散裝食品銷售人員必須持有效健康證明，操作時(shí)須戴口罩、手套和帽子銷售的食品必須有防塵材料遮蓋，熟食品必須設(shè)置隔離物，不能讓顧客直接觸摸，散裝食品要包裝并表明出廠日期。按照規(guī)定，在超市、商場(chǎng)中銷售的散裝食品，必須有防塵材料遮蓋，并具有禁止消費(fèi)者觸摸的標(biāo)志，同時(shí)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)銷售，經(jīng)營(yíng)者必須提供給消費(fèi)者符合衛(wèi)生要求的小包裝，供消費(fèi)者直接品嘗的散裝食品應(yīng)與銷售食品明顯區(qū)分，并標(biāo)明可品嘗的字樣。禁止將不同生產(chǎn)日期的食品混裝銷售。超過(guò)保質(zhì)期限的散裝食品，不得重新加工銷售，應(yīng)由經(jīng)營(yíng)者或制售者負(fù)責(zé)銷毀并保存相關(guān)記錄。這個(gè)管理規(guī)范出臺(tái)使食品超市和自選商場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)散裝食品過(guò)程中減少了二次污染的隱患。
國(guó)家廣播電影電視總局《廣播電視廣告播放管理暫行辦法》?！掇k法》規(guī)定，廣播電視廣告不得播放含有色情或性暗示等內(nèi)容的廣告，不得播放治療性病的廣告；不得含有宣揚(yáng)迷信、邪教、偽科學(xué)的內(nèi)容。煙草制品廣告及麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品廣告在暫行辦法中，也被明確規(guī)定禁止廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放?！掇k法》明確提出電視臺(tái)不得以新聞報(bào)道形式播放或變相播放廣告。時(shí)政新聞節(jié)目及時(shí)政新聞欄目不得以企業(yè)或產(chǎn)品名稱冠名。有關(guān)人物專訪、企業(yè)專題報(bào)道等節(jié)目中不得含有地址、電話、聯(lián)系辦法等廣告宣傳內(nèi)容。各廣播電視播出機(jī)構(gòu)不得播放內(nèi)容低俗、誤導(dǎo)消費(fèi)等存在導(dǎo)向問(wèn)題的各類廣告?！掇k法》還對(duì)廣告播放的總量和時(shí)間段作了明確限制。為尊重群眾的生活習(xí)慣，《辦法》還規(guī)定在用餐時(shí)間，各廣播電視播出機(jī)構(gòu)不得播放治療腳氣、痔瘡等類藥品和婦女衛(wèi)生用品等類廣告。
7部影響經(jīng)濟(jì)生活的法律法規(guī)
國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》。這部條例對(duì)進(jìn)口關(guān)稅稅率的設(shè)置、國(guó)別適用原則等內(nèi)容作了重新定義和表述。同時(shí)，充分考慮了納稅義務(wù)人的權(quán)利，對(duì)納稅義務(wù)人估價(jià)方法的選擇權(quán)等若干權(quán)利予以規(guī)定。條例適當(dāng)調(diào)整了關(guān)稅稅率欄目，進(jìn)一步增強(qiáng)了規(guī)范性，提高了透明度，充分利用加入世貿(mào)組織所享有的權(quán)利，完善了以關(guān)稅為手段的各種貿(mào)易救濟(jì)措施，對(duì)某些特定進(jìn)出口貨物依法可以實(shí)行關(guān)稅配額管理，還可依法采取反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及報(bào)復(fù)性措施等貿(mào)易措施，以維護(hù)對(duì)外貿(mào)易秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)。這一關(guān)稅條例的頒布，對(duì)于中國(guó)履行入世承諾，規(guī)范進(jìn)出口關(guān)稅征收和繳納行為具有重要意義。
中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)《中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員誠(chéng)信信息管理暫行辦法》，旨在倡導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)的行業(yè)文化，促進(jìn)證券市場(chǎng)健康發(fā)展,規(guī)范誠(chéng)信信息管理。該《辦法》指稱的誠(chéng)信信息包括證券公司、基金管理公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司、基金托管機(jī)構(gòu)及它們分支機(jī)構(gòu)的基本信息、經(jīng)營(yíng)信息、獎(jiǎng)懲信息和投訴信息?！掇k法》詳細(xì)規(guī)定了誠(chéng)信信息所包括的范圍以及誠(chéng)信信息的使用范圍?！掇k法》明確提出協(xié)會(huì)對(duì)誠(chéng)信信息實(shí)行分類管理，并提供誠(chéng)信信息查詢服務(wù)，對(duì)于不屬于國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密，不涉及個(gè)人隱私的公開(kāi)誠(chéng)信信息，協(xié)會(huì)按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定并予以公布，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人可以通過(guò)協(xié)會(huì)網(wǎng)站查詢。
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》。根據(jù)《辦法》，國(guó)資委將對(duì)由國(guó)資委履行出資人職責(zé)的、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師，進(jìn)行年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。考核和獎(jiǎng)懲緊密掛鉤。《暫行辦法》的實(shí)施標(biāo)志著國(guó)資委開(kāi)始以出資人的身份對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。
《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于向中華健康快車基金會(huì)等5家單位的捐贈(zèng)所得稅稅前扣除問(wèn)題的通知》。該《通知》明確規(guī)定，對(duì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等向中華健康快車基金會(huì)和孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì)、中華慈善總會(huì)、中國(guó)法律援助基金會(huì)和中華見(jiàn)義勇為基金會(huì)的捐贈(zèng)，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅前全額扣除。
《財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于取消對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)向外派勞務(wù)人員收取履約保證金的通知》。《通知》指出，有對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)在外派勞務(wù)人員時(shí)，不得再向外派勞務(wù)人員收取履約保證金，也不得變相加收管理費(fèi)及其他費(fèi)用或要求外派勞務(wù)人員提供其他任何形式的擔(dān)保、抵押，但是為了規(guī)范外派勞務(wù)人員履行外派勞務(wù)合同或協(xié)議，企業(yè)可要求外派勞務(wù)人員投保履約保證保險(xiǎn)。
《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整出口貨物退稅率的補(bǔ)充通知》。該《通知》規(guī)定了“小規(guī)模納稅人自營(yíng)和委托出口的貨物，繼續(xù)執(zhí)行免稅政策，其進(jìn)項(xiàng)稅額不予抵扣或退稅，出口企業(yè)從小規(guī)模納稅人購(gòu)進(jìn)貨物出口準(zhǔn)予退稅的，財(cái)稅[2003]222號(hào)文件出口退稅率為5%的貨物，按5%的退稅率執(zhí)行；退稅率高于5%的貨物一律按6%的退稅率執(zhí)行；出口《高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》內(nèi)的產(chǎn)品統(tǒng)一按財(cái)稅[2003]222號(hào)文件規(guī)定的退稅率執(zhí)行；計(jì)算機(jī)軟件出口實(shí)行免稅，其進(jìn)項(xiàng)稅額不予抵扣或退稅”等共六項(xiàng)出口退稅政策的規(guī)定。
證監(jiān)會(huì)《證券投資基金信息披露編報(bào)規(guī)則第1號(hào)<主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算及披露>》、《證券投資基金信息披露編報(bào)規(guī)則第2號(hào)<基金凈值表現(xiàn)的編制及披露>》。隨著近年來(lái)中國(guó)基金市場(chǎng)的不斷發(fā)展，新情況不斷出現(xiàn)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)近年來(lái)基金信息披露的監(jiān)管實(shí)踐，建立“編報(bào)規(guī)則”以規(guī)范基金信息披露，保證基金披露信息的及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，促進(jìn)基金管理人誠(chéng)信運(yùn)作經(jīng)營(yíng)理念的樹(shù)立，更好地保護(hù)基金持有人的合法權(quán)益。
7部涉及一些特殊物品出入境及相關(guān)管理的法律法規(guī)
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品進(jìn)口管理辦法》。新的《藥品進(jìn)口管理辦法》主要強(qiáng)調(diào)藥品通關(guān)的程序，規(guī)定進(jìn)口的一般藥品由口岸藥品監(jiān)管局發(fā)放備案通關(guān)單。同時(shí)，對(duì)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的生物制品、首次在中國(guó)境內(nèi)銷售的藥品以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他藥品，其到岸地只能為北京市、上海市、廣州市3個(gè)城市的指定通關(guān)口岸，口岸藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定后，方可辦理進(jìn)口備案手續(xù)、上市銷售。新《辦法》強(qiáng)調(diào)，在申報(bào)品種的質(zhì)量復(fù)核和臨床研究結(jié)束后，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行審查，符合要求的，核發(fā)《進(jìn)口藥品注冊(cè)證》。該證是國(guó)外藥品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)合法銷售的證明文件，沒(méi)有該證而在中國(guó)銷售的國(guó)外藥品將被作為假藥論處。
商務(wù)部、海關(guān)總署《敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證暫行管理辦法》?！掇k法》明確規(guī)定，涉及核、核兩用品、生物兩用品、有關(guān)化學(xué)品、導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制清單所列物項(xiàng)和技術(shù)的出口，實(shí)行“一證一關(guān)”制和“一批一證”制。即每證只能在一個(gè)海關(guān)報(bào)關(guān)使用，每證只能報(bào)關(guān)使用一次。同一合同如需分批出口，出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在出口申請(qǐng)中提出，由商務(wù)部核準(zhǔn)后，簽發(fā)相應(yīng)份數(shù)的敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口批復(fù)單。同一申請(qǐng)最多分批不超過(guò)十二次。海關(guān)有權(quán)對(duì)出口經(jīng)營(yíng)者出口的貨物是否屬于敏感物項(xiàng)和技術(shù)提出質(zhì)疑。出口經(jīng)營(yíng)者在敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)擬出口的物項(xiàng)或技術(shù)有可能被接受方用于發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載系統(tǒng)目的的，應(yīng)及時(shí)向商務(wù)部報(bào)告。
海關(guān)總署《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)出境快件監(jiān)管辦法(2003)》。新《辦法》將進(jìn)出境快件分為文件類、個(gè)人物品類和貨物類三類。與以往的監(jiān)管辦法相比，新《辦法》更注意強(qiáng)調(diào)進(jìn)出境快件的監(jiān)管，海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)出境快件時(shí)，運(yùn)營(yíng)人應(yīng)派員到場(chǎng)，并負(fù)責(zé)進(jìn)出境快件的搬移、開(kāi)拆和重封包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可對(duì)進(jìn)出境快件予以徑行開(kāi)驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣。
國(guó)家質(zhì)檢總局《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》。為防止傳染病及其醫(yī)學(xué)媒介生物、動(dòng)物傳染并寄生蟲(chóng)病和植物危險(xiǎn)性并蟲(chóng)、雜草以及其他有害物經(jīng)國(guó)境傳入、傳出，保護(hù)人體健康和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)安全，辦法規(guī)定動(dòng)植物及其產(chǎn)品、微生物、人體組織、生物制品、血液制品、骨灰尸體以及來(lái)自疫區(qū)的行李物品等５類攜帶物必須向國(guó)檢機(jī)構(gòu)申報(bào)并接受檢疫，申報(bào)與檢疫均在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。攜帶植物種苗進(jìn)出境必須事先辦理檢疫審批手續(xù)，攜帶寵物進(jìn)出境必須提供官方檢疫證書(shū)。違反本法規(guī)定，引起重大動(dòng)植物疫情的、偽造或者變?cè)靹?dòng)植物檢疫單證的，最高可處以5萬(wàn)元罰款。
國(guó)家質(zhì)檢總局《沙頭角邊境特別管理區(qū)進(jìn)出物品檢驗(yàn)檢疫管理規(guī)定》?！兑?guī)定》明確指出進(jìn)出管理區(qū)要進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理的物品包括進(jìn)出管理區(qū)的貨物；管理區(qū)居民、旅客及工作人員進(jìn)出管理區(qū)的攜帶物；從管理區(qū)輸出的廢舊物品、生活垃圾以及其他依法需經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出管理區(qū)的應(yīng)檢物品?！兑?guī)定》還特別規(guī)定了對(duì)于攜帶物、廢舊物品及生活垃圾檢驗(yàn)檢疫：管理區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、居民生活產(chǎn)生的廢舊物品需運(yùn)出管理區(qū)的，所有人、承運(yùn)人或者代理人憑環(huán)保部門(mén)證明申報(bào)，并由管理區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)檢疫及衛(wèi)生處理，運(yùn)出管理區(qū)時(shí)經(jīng)查驗(yàn)合格后放行。
交通部《中華人民共和國(guó)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》?！兑?guī)定》詳細(xì)規(guī)定了危險(xiǎn)貨物航行、停泊必須具備的通航環(huán)境條件和應(yīng)遵守的通航管理規(guī)定，明確水上過(guò)駁的通航環(huán)境審核制度。在船舶申報(bào)及相關(guān)單證申報(bào)方面，《規(guī)定》對(duì)申報(bào)有關(guān)資料內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一，體現(xiàn)了與國(guó)際公約接軌的精神，明確船舶只能裝載符合公約要求的貨物，海事管理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查裝在船上的危險(xiǎn)貨物的狀況，危險(xiǎn)貨物積載、隔離情況，船舶構(gòu)造設(shè)備情況。
交通部《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》。該《規(guī)定》是對(duì)1984年交通部發(fā)布的《港口危險(xiǎn)貨物管理暫行辦法》的修訂，《規(guī)定》主要規(guī)定了港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所的建設(shè)審批，危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定，危險(xiǎn)貨物管理、作業(yè)人員的資質(zhì)，健全企業(yè)的內(nèi)部安全管理，危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的報(bào)告等制度。新增加了新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物作業(yè)的碼頭、庫(kù)嘗儲(chǔ)罐、錨地等港口設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)建造規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)所在地港口行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后，按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。港口行政管理部門(mén)在批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)貨物作業(yè)的碼頭、錨地時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征得海事管理機(jī)構(gòu)同意。
7部涉及到香港、澳門(mén)的法律規(guī)范(略)
兩部涉及到農(nóng)村的法律規(guī)范(略)
1部社會(huì)類法規(guī)(略)
其他一些行政類法規(guī)(略)