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“保護條款”如何保護歐美紡織品
來源:admin
作者:admin
時間:2005-05-08 08:27:00
自從今年1月1日取消全球配額制度以來,中國出口的廉價紡織品和服裝急劇增加,歐盟為保護歐洲紡織業(yè)有可能采取限制措施。
  發(fā)達國家的行業(yè)組織說,新制度可能會導致數(shù)千家公司因無力競爭而破產(chǎn),它們尤其無法與中國競爭。
  2003年,中國的產(chǎn)品占到了全球紡織品和服裝總量的17%。世貿(mào)組織說,這一份額將在3年后提高到50%以上。歐洲2003年的紡織品銷售額大約為2130億美元,占歐盟25個成員國的國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%以上。
  歐洲服裝和紡織業(yè)聯(lián)合會說,去年的銷售額下降了5%到8%,導致16.5萬人失業(yè),1.15萬家公司倒閉。歐洲服裝和紡織業(yè)聯(lián)合會認為,目前尚存的250萬個就業(yè)機會今年將以每天1000個的速度減少,在很大程度上就是由于中國的不公平競爭造成的。
  今年1、2月份,美國從中國進口的服裝和紡織品比去年同期猛增了62.4%。歐盟委員會公布的數(shù)據(jù)顯示,2005年第一季度,歐盟進口的9類服裝和紡織品比去年同期出現(xiàn)了51%到534%不等的增長。
  中國在2001年加入世貿(mào)組織后同意,如果其服裝和紡織品出口造成該組織成員國的市場混亂,這些成員國可以實施進口限制。這項“保護條款”允許成員國限定中國的進口增長率不得超過前一年進口總量的7.5%,期限到2008年年底為止。
  今年4月份,美國商務部開始展開調(diào)查,預計該調(diào)查將導致對一些中國服裝實施緊急進口限制。美國制造商還打算要求實施額外限制。在第一季度進口數(shù)量急劇增加的情況下,歐盟委員會也開始展開調(diào)查。
  歐盟的調(diào)查包括與中國的非正式磋商,最長將持續(xù)60天時間。歐盟委員會表示,該委員會計劃在6月中旬完成調(diào)查。
  調(diào)查結束后,如果歐盟委員會認定市場已經(jīng)出現(xiàn)嚴重混亂,就可以與中國展開正式磋商,要求中國將出口產(chǎn)品數(shù)量限制在世貿(mào)組織保護條款規(guī)定的水平。磋商可以持續(xù)90天,但是,如果中國在15天后仍不采取任何措施對本國出口加以限制,歐盟就可以立即自行采取限制措施。
  如果歐盟紡織業(yè)即將蒙受重大損失,歐盟成員國可以在調(diào)查階段要求啟動“緊急程序”。這樣就可以馬上進入為期90天的第二階段。(完)