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　　備受關(guān)注的合伙企業(yè)法修訂草案昨日正式提請(qǐng)十屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議。和現(xiàn)行法律規(guī)定相比，草案實(shí)現(xiàn)了三大突破：增加有限合伙制度、有限責(zé)任合伙制度，明確法人可以參與合伙。有關(guān)專家認(rèn)為，這些修改有利于鼓勵(lì)民間投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員嚴(yán)義塤25日在向全國人大常委會(huì)做草案說明時(shí)說，合伙企業(yè)法自1997年8月1日施行以來，對(duì)于規(guī)范合伙企業(yè)設(shè)立與經(jīng)營發(fā)揮了積極作用。截至2003年，依據(jù)該法設(shè)立的合伙企業(yè)已達(dá)5.4萬家，連同依據(jù)《私營企業(yè)暫行條例》設(shè)立的6.7萬家合伙企業(yè)，合計(jì)12.1萬家。他說，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，現(xiàn)行法律的弊端也日益明顯，需要修改完善。

　　為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，草案進(jìn)行了三大修改：第一，增加了有限合伙制度。所謂有限合伙是指，對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任的普通合伙人與承擔(dān)有限責(zé)任的有限合伙人共同組成的合伙。這種組織形式運(yùn)用到風(fēng)險(xiǎn)投資中，可以由負(fù)責(zé)企業(yè)日常經(jīng)營管理的普通合伙人承擔(dān)無限連帶責(zé)任，而資金投入者只承擔(dān)有限責(zé)任。

　　第二，增加有限責(zé)任合伙制度。有限責(zé)任合伙的合伙人仍對(duì)合伙債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任，但其無限連帶責(zé)任僅局限于本人業(yè)務(wù)范圍及過錯(cuò)，這避免了合伙人承擔(dān)過度風(fēng)險(xiǎn)，有利于發(fā)展異地業(yè)務(wù)。

　　第三，明確法人可以參與合伙?，F(xiàn)行合伙企業(yè)法對(duì)法人合伙的規(guī)定不夠明確。而法人參與合伙可以使公司等企業(yè)法人利用合伙企業(yè)形式靈活、合作簡便、成本較低的優(yōu)勢(shì)，在開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)中與創(chuàng)新型中小企業(yè)進(jìn)行合作。

　　為了確保有限合伙的承擔(dān)責(zé)任的能力，草案規(guī)定，有限合伙人應(yīng)當(dāng)足額繳納合伙協(xié)議約定的出資額，企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，首先以企業(yè)財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任，如果企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以償付，普通合伙人將對(duì)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任。

信息來源：上海證券報(bào)