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在15日舉行的中國(guó)財(cái)政論壇上，財(cái)政部和稅務(wù)總局的負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)我國(guó)的財(cái)稅體制改革將進(jìn)入結(jié)構(gòu)性改革階段。其中，稅務(wù)的改革主要體現(xiàn)在稅制的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，內(nèi)容包含了個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅、增值稅等各方面七點(diǎn)內(nèi)容。記者上午特請(qǐng)有關(guān)稅務(wù)專(zhuān)家對(duì)其中部分內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解釋。
將現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅改為消費(fèi)型增值稅
這一點(diǎn)主要是針對(duì)企業(yè)的利好消息。比如以前生產(chǎn)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)10多萬(wàn)元的機(jī)器，其中含1.7萬(wàn)元的增值稅，按生產(chǎn)型增值稅的辦法就要慢慢地將機(jī)器折舊在所得稅里扣除，可能需要十年才能扣完，占用了企業(yè)的生產(chǎn)成本，換成消費(fèi)型增值稅后就可以直接在當(dāng)月納稅時(shí)將1.7萬(wàn)元抵扣掉，可加速企業(yè)的資金回籠，有利于企業(yè)再生產(chǎn)。這對(duì)產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的企業(yè)尤其有利。
將普通消費(fèi)品逐步從稅目中剔除
這是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所作出的改革。比如像洗發(fā)水、香皂、口紅、香水、指甲油等消費(fèi)品，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)時(shí)期不一定是生活必需品，而現(xiàn)在隨著人們生活水平的提高，這些東西已經(jīng)被大多數(shù)老百姓當(dāng)成日常消費(fèi)品，如果這些東西不再征收消費(fèi)稅，就可以降低生產(chǎn)企業(yè)的成本達(dá)到降價(jià)的目的，實(shí)際上是降低了老百姓的生活消費(fèi)支出。另外對(duì)于國(guó)家不鼓勵(lì)發(fā)展的一些消費(fèi)品如煙、酒等，或是一些非生活必需的高檔消費(fèi)品，就可以適當(dāng)擴(kuò)大稅基、提高稅率等，以抑制超前消費(fèi)、緩解分配不公的矛盾和控制相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
統(tǒng)一納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、稅前成本和費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)
以前對(duì)于內(nèi)、外資企業(yè)稅收制度方面存在區(qū)別對(duì)待的情況，比如內(nèi)外資企業(yè)交的企業(yè)所得稅不一樣，車(chē)船稅外資企業(yè)比內(nèi)資交的多，土地使用稅內(nèi)資要交，外資不交，對(duì)于房屋租賃交稅的名稱(chēng)和稅率不一樣等等。在加入WTO之后，我們的企業(yè)要與世界接軌，就不應(yīng)該存在稅制不統(tǒng)一、稅負(fù)不平等的情況，應(yīng)該一視同仁，共同發(fā)展。
實(shí)行綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度
目前我國(guó)的個(gè)稅分為十一類(lèi)，包括工資、薪金、利息、股息、紅利等等。每一類(lèi)的計(jì)扣方法、稅率等都不一樣，而在國(guó)外這些類(lèi)別沒(méi)有那么細(xì)，現(xiàn)在我們國(guó)家經(jīng)過(guò)改革后可能會(huì)把幾類(lèi)歸一，稅率和扣除標(biāo)準(zhǔn)比較統(tǒng)一，老百姓納稅也比較容易。另外對(duì)于稅率的調(diào)整前不久就曾有此說(shuō)法，有關(guān)部門(mén)還曾建議取消利息稅和上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn)，如果真的如此，對(duì)工薪階層將非常有利，可以明顯減輕稅負(fù)。
可對(duì)不動(dòng)產(chǎn)開(kāi)征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅
在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，房屋和土地是統(tǒng)一征稅的，而我國(guó)目前卻是房產(chǎn)稅、土地稅分開(kāi)征收。如果上世紀(jì)80年代買(mǎi)了幢一萬(wàn)元的房子，現(xiàn)在增值到十萬(wàn)元，但其計(jì)稅依據(jù)仍照一萬(wàn)元來(lái)，這就顯失公平了?，F(xiàn)在統(tǒng)一成為物業(yè)稅，根據(jù)土地增值等各種情況來(lái)計(jì)稅更合理。另外值得注意的是現(xiàn)在房產(chǎn)稅、土地稅主要是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)和房租租賃這一塊在征收，如果改成物業(yè)稅后，很可能是只要擁有房產(chǎn)就要征稅，這一點(diǎn)還要密切注意國(guó)家相關(guān)具體政策。
專(zhuān)家指出，我國(guó)加入WTO后正在逐步與世界接軌，國(guó)家進(jìn)行稅制結(jié)構(gòu)性調(diào)整，是順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的決定，也是健全和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。此次列入調(diào)整的稅制內(nèi)容與老百姓和生產(chǎn)企業(yè)息息相關(guān)，總體上降低了老百姓的稅負(fù)并間接降低了相關(guān)的生活成本，使我國(guó)的稅制結(jié)構(gòu)更加合理，并將營(yíng)造一個(gè)更為公平、更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的納稅環(huán)境。通訊員王景高