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為加強銀行業(yè)統(tǒng)計管理，規(guī)范銀行業(yè)統(tǒng)計行為，滿足銀行業(yè)監(jiān)管工作需要，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會日前公布了《銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，并于2004年11月1日起實施?！掇k法》對銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計工作的主要任務(wù)、基本原則和工作要求等方面做出了明確規(guī)定，為順利開展銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計工作提供了有力保障。
《辦法》主要依照了《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定，同時參考了《金融違法行為處罰辦法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》的有關(guān)內(nèi)容。
《辦法》對銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計的職責(zé)、任務(wù)、工作內(nèi)容、機構(gòu)人員等方面進行了系統(tǒng)規(guī)范，共八章四十二條。包括總則、統(tǒng)計制度與報表管理、統(tǒng)計資料管理與信息披露、統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員、統(tǒng)計監(jiān)督與檢查、獎勵與懲罰以及附則。
《辦法》明確提出，銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計是銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)為滿足監(jiān)管工作需要組織實施的以銀行業(yè)金融機構(gòu)為主要對象的各項統(tǒng)計活動。銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計工作是銀行業(yè)監(jiān)管工作的重要組成部分，也是銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)部控制的重要組成部分。《辦法》貫穿“管風(fēng)險、管法人、管內(nèi)控和提高透明度”的現(xiàn)代銀行監(jiān)管新理念。《辦法》針對可能發(fā)生的各種統(tǒng)計違法違規(guī)問題，具體規(guī)定了不同的處罰權(quán)限、方式和標(biāo)準(zhǔn)，使處罰更具可操作性?？傊?，《辦法》的內(nèi)容集中反映了當(dāng)今銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計的新特點和新變化，也體現(xiàn)了銀行業(yè)統(tǒng)計適應(yīng)監(jiān)管要求的發(fā)展趨勢。
《辦法》的頒布實施，對于規(guī)范銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)和銀行業(yè)金融機構(gòu)的統(tǒng)計工作，對于充實銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計工作的法律基礎(chǔ)，對于強化銀行業(yè)統(tǒng)計管理、規(guī)范銀行業(yè)統(tǒng)計行為具有重要意義。同時，《辦法》的出臺對銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計水平的提高和風(fēng)險管理能力的改善也會產(chǎn)生積極影響。