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在長達(dá)50年歷史的全球紡織品配額將于2005年起廢除之際，美國紡織品和服裝制造商再次聯(lián)合向布什政府請愿保護(hù)，要求政府對來自中國的進(jìn)口紡織品實(shí)施新配額。對此，中國紡織工業(yè)協(xié)會在接受本報采訪時表示：這些要求既不符合WTO規(guī)則，也不符合中國對WTO的承諾，美國紡織品制造商應(yīng)及時提升自身競爭力，而不是總企求政府保護(hù)。
不符合WTO規(guī)則的要求
10月12日，由一些美國紡織品與服裝制造商組成的聯(lián)盟稱，已向布什提交申請，要求白宮對包括純棉和毛料長褲、紡紗、針織襯衣、純棉內(nèi)衣在內(nèi)的產(chǎn)品采取增加進(jìn)口關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù)措施，限制中國出口，以減少明年1月1日全球紡織品配額制度到期后中國商品出口對自己的損害。
該制造商聯(lián)盟已于上周五向美國商務(wù)部提出首次申請，并計劃本周至少再提出9次申請，要求布什政府必須在11月1日，即美國總統(tǒng)選舉的前一天，對于請愿書的技術(shù)細(xì)節(jié)作出最初裁決。該聯(lián)盟還稱，如果政府不干預(yù)，中國進(jìn)口商品將壟斷多個產(chǎn)品市場，美國將有失去65萬個工作崗位的風(fēng)險。
“美國紡織品制造商在全球紡織品配額即將廢除、美國大選即將進(jìn)行的背景下，提出如此不合理的要求，中方對此表示嚴(yán)重關(guān)注?！?0月13日，中國紡織工業(yè)協(xié)會發(fā)出聲明。
該協(xié)會新聞中心主任孫淮濱向記者表示，“WTO已否認(rèn)了配額延長的可能性，而美國紡織品制造商此時采取補(bǔ)救，爭取在美國大選之前獲得政府支持，這存在一種政治意圖；并且，這些制造商沒有任何事實(shí)依據(jù)，僅僅以中國進(jìn)口產(chǎn)品可能擾亂美國市場為借口，提出這種要求是毫無道理的，既不符合WTO規(guī)則要求，也不符合中國對WTO的承諾。”
早在2001年中國加入WTO時，美國和其它服裝進(jìn)口大國堅持要求中國同意一項(xiàng)特別保護(hù)附加條款。但根據(jù)該條款，只有在市場出現(xiàn)混亂時，美國等國才可以重新設(shè)定進(jìn)口配額。
業(yè)內(nèi)人士稱，過去4年，美國制造業(yè)為社會提供了270萬個工作機(jī)會，因此以存在擾亂市場可能性為由尋求政府保護(hù)，成了包括紡織制造商在內(nèi)的一些制造商用來應(yīng)對來自發(fā)展中國家挑戰(zhàn)的慣用做法。
美紡織業(yè)競爭力亟待提升
不過，這些請求已引起了美國服裝進(jìn)口商和零售商的不滿，他們認(rèn)為這將損害美國消費(fèi)者的利益。記者了解到，美國本土眾多進(jìn)口商對配額的存在早有不滿，在配額時代，由于有限的配額基本上被少數(shù)大中間商所壟斷，眾多中、小企業(yè)根本難以獲得所需的來自中國的進(jìn)口商品，其運(yùn)營成本也因此大幅提高。
據(jù)《華爾街日報》報道，美國紡織品和服裝進(jìn)口商聯(lián)合會貿(mào)易顧問Brenda Jacobs稱，外界對明年1月1日后中國將主宰美國各類服裝產(chǎn)品市場的擔(dān)憂以及對就業(yè)損失的估計有些夸大其詞。她說，政府在配額取消前的數(shù)月考慮此類請求是不妥當(dāng)?shù)模⑶艺馁Q(mào)易措施還將打亂供應(yīng)商和零售商的購買計劃。
而美國紡織服裝進(jìn)口商聯(lián)合會執(zhí)行理事瓊斯則指出，美國國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)并沒有利用紡織品配額分階段取消的十年時間，來提高國際競爭力，而是在最后時刻、傾盡全力施加政治壓力，繼續(xù)尋求已經(jīng)長達(dá)40年的保護(hù)。她說：“很明顯，中國并非美國紡織業(yè)的問題所在，問題在于美國產(chǎn)業(yè)自身?！?br> “美國紡織制造商不要總是企求政府保護(hù)，應(yīng)切實(shí)地面對全球化趨勢、及時提升自身競爭力，加強(qiáng)與中國廠商的交流，以達(dá)到雙贏。”孫淮濱指出。
他向記者表示，歐洲很多國家的紡織業(yè)就是及早進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)調(diào)整，將競爭力聚焦在技術(shù)含量高的領(lǐng)域，與發(fā)展中國家同行之間形成了有效互補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)雙贏局面。