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“不單是德國(guó)，英國(guó)、立陶宛等幾乎所有歐盟國(guó)家都從2月1日起對(duì)進(jìn)口中國(guó)鞋實(shí)行預(yù)先監(jiān)控，這與歐盟取消部分鞋類(lèi)產(chǎn)品配額限制有一定聯(lián)系?！弊蛱?17日)，中國(guó)輕工工藝進(jìn)出口商會(huì)鞋類(lèi)分會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)如是說(shuō)。
　　16日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布了德國(guó)制成品進(jìn)口商協(xié)會(huì)(VFI)提供的消息，該協(xié)會(huì)從德聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與出口管制局(BAFA)獲悉，BAFA關(guān)于從2月1日起對(duì)進(jìn)口中國(guó)鞋實(shí)行預(yù)先監(jiān)控的通知已公開(kāi)刊登，進(jìn)口商可立即向BAFA申請(qǐng)進(jìn)口監(jiān)控文件。在為期4周的過(guò)渡期內(nèi)，進(jìn)口商可補(bǔ)交BAFA在報(bào)關(guān)之日后簽發(fā)的監(jiān)控文件，如在2月1日申請(qǐng)報(bào)關(guān)的貨物，海關(guān)在過(guò)渡期內(nèi)可接受BAFA在2月1日后簽發(fā)的進(jìn)口監(jiān)控文件，若沒(méi)有BAFA的監(jiān)控文件，海關(guān)不予清關(guān)提貨。
　　出口程序會(huì)相對(duì)麻煩
　　中國(guó)輕工工藝進(jìn)出口商會(huì)鞋類(lèi)分會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)中國(guó)鞋實(shí)行預(yù)先監(jiān)控，在一定程度上更有利于歐盟掌握中國(guó)鞋出口到該市場(chǎng)的數(shù)量，但暫時(shí)不會(huì)對(duì)中國(guó)鞋業(yè)出口企業(yè)有多大的影響，只是在出口程序上相對(duì)麻煩一些。至于后續(xù)影響則不好預(yù)測(cè)，因?yàn)樵摯胧┎砰_(kāi)始實(shí)行。鞋類(lèi)分會(huì)已將歐盟對(duì)中國(guó)鞋實(shí)行預(yù)先監(jiān)控的消息通知了其屬下會(huì)員。
　　據(jù)了解，2004年中國(guó)出口鞋類(lèi)產(chǎn)品152億美元，比2003年增長(zhǎng)17%左右，主要出口到美國(guó)和歐盟市場(chǎng)。中國(guó)鞋占?xì)W盟進(jìn)口鞋類(lèi)總額約20%。
　　有專(zhuān)家指出，針對(duì)配額取消，為了保護(hù)本國(guó)制鞋工業(yè)發(fā)展，歐盟國(guó)家還很有可能通過(guò)一些貿(mào)易規(guī)則來(lái)重新抵制中國(guó)鞋產(chǎn)品進(jìn)入。中國(guó)鞋類(lèi)出口企業(yè)要保持冷靜的頭腦。根據(jù)WTO特保措施規(guī)定，一旦有歐盟成員國(guó)提出該國(guó)制鞋工業(yè)及市場(chǎng)受到進(jìn)口鞋損害，對(duì)我國(guó)出口鞋類(lèi)實(shí)行特保調(diào)查，就意味著我國(guó)的鞋類(lèi)出口不得不面臨著一定限期的特保調(diào)查，更有受到被增收附加稅的可能。
　　中國(guó)輕工工藝進(jìn)出口商會(huì)鞋類(lèi)分會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該分會(huì)在引導(dǎo)中國(guó)鞋類(lèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘方面做了不少工作，配合商務(wù)部而編寫(xiě)的《鞋類(lèi)出口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指南》已進(jìn)入尾聲，很快就可以面市。
　　部分企業(yè)尚不知情
　　廣州廣弘鞋業(yè)有限公司董事長(zhǎng)王奕壯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，他尚不知道歐盟采取的預(yù)先監(jiān)控，春節(jié)期間該公司一直有出貨到荷蘭等歐洲國(guó)家，還沒(méi)有遇到進(jìn)口商向其反饋這樣的消息。
　　廣東東莞裕元鞋業(yè)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，剛過(guò)完春節(jié)回來(lái)上班，還沒(méi)有收到歐盟對(duì)中國(guó)鞋實(shí)行預(yù)先監(jiān)控的消息。該負(fù)責(zé)人還說(shuō)，主要替耐克、阿迪達(dá)斯等品牌生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)鞋的裕元去年純利有輕微跌幅，主要是受原材料價(jià)格上漲拖累。裕元集團(tuán)鞋銷(xiāo)售量在2004年上升6%，達(dá)1.67億雙；其中運(yùn)動(dòng)鞋占總營(yíng)業(yè)額的61.2%，較上一年同期輕微下跌。按地區(qū)劃分，去年美國(guó)市場(chǎng)的收益上升7.7%，達(dá)11.21億美元，而歐洲的收益則下跌2.6%。
　　中國(guó)輕工工藝進(jìn)出口商會(huì)鞋類(lèi)分會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此的解釋是，鞋類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)主要忙于貼牌生產(chǎn)，對(duì)相關(guān)出口信息的反饋會(huì)比專(zhuān)門(mén)從事鞋類(lèi)出口的外貿(mào)公司稍為遲一些。再者，春節(jié)期間放假，對(duì)信息的傳播也有一定影響。