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國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會近期公布了“中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃管理辦法（試行）”，內(nèi)容如下：
　　第一條為規(guī)范中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的編制與管理工作，提高企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的科學性和民主性，依法履行出資人職責，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
　　第二條本辦法所稱中央企業(yè)，是指國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）。
　　第三條本辦法所稱企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，是指企業(yè)根據(jù)國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件現(xiàn)狀及其變化趨勢的基礎上，為企業(yè)的長期生存與發(fā)展所作出的未來一定時期內(nèi)的方向性、整體性、全局性的定位、發(fā)展目標和相應的實施方案。
　　第四條企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的管理，是指國資委根據(jù)出資人職責依法對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的制訂程序、內(nèi)容進行審核，并對其實施情況進行監(jiān)督。
　　第五條國資委對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃進行管理應當堅持以下原則：（一）依法履行出資人職責；（二）尊重企業(yè)的合法權(quán)益；（三）推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，指導企業(yè)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整；（四）客觀、公正、科學、統(tǒng)籌；（五）提高工作效率，遵守職業(yè)道德，嚴守國家機密和商業(yè)秘密。
　　第六條企業(yè)要明確負責發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃編制的工作機構(gòu)，建立相應的工作制度并報國資委備案。
　　第七條企業(yè)應當按照本辦法規(guī)定，制訂本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。有條件的企業(yè)可以設立發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃決策委員會。
　　第八條企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃包括3～5年中期發(fā)展規(guī)劃和10年遠景目標。編制重點為3～5年發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部情況的變化和發(fā)展適時滾動調(diào)整。
　　第九條企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃應當包括下列主要內(nèi)容：（一）現(xiàn)狀與發(fā)展環(huán)境。包括企業(yè)基本情況、發(fā)展環(huán)境分析和競爭力分析等；（二）發(fā)展戰(zhàn)略與指導思想；（三）發(fā)展目標；（四）三年發(fā)展、調(diào)整重點與實施計劃；（五）規(guī)劃實施的保障措施；（六）需要包括的其他內(nèi)容。第十條企業(yè)在制訂發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃時，可參照國資委編制的《中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃編制大綱》，并可根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整，但應當涵蓋其提出的內(nèi)容。
　　第十條企業(yè)應當按照國資委要求在規(guī)定時間內(nèi)報送發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃草案。報送內(nèi)容包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃草案文本及編制說明。
　　第十一條國資委組織對企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃草案進行審核，在規(guī)定時間內(nèi)將審核意見反饋企業(yè)。
　　第十二條國資委對企業(yè)報送的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃內(nèi)容的審核主要包括：（一）是否符合國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；（二）是否符合國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整方向；（三）是否突出主業(yè)，提升企業(yè)核心競爭力；（四）是否堅持效益優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展原則。
　　第十三條國有獨資企業(yè)、國有獨資公司應當根據(jù)國資委的審核意見，對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃進行修訂。
　　第十四條國有控股、國有參股企業(yè)中國資委派出的股東代表、董事，應當在企業(yè)股東會或董事會上充分表述國資委對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審核意見。
　　第十五條企業(yè)按照內(nèi)部決策程序?qū)Πl(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃修訂后，應當將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃正式文本報國資委備案。
　　第十六條企業(yè)在實施發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃過程中應當制定年度計劃，對實施情況與發(fā)展目標進行對比評價，及時調(diào)整。
　　第十七條國資委將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的目標和實施，納入對中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核的內(nèi)容。
　　第十八條本辦法自2005年1月1日起施行。