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　　2005年4月1日《電子簽名法》將正式施行。該部法律規(guī)定，可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力，屆時消費者可用手寫簽名、公章的“電子版”、秘密代號、密碼或人們的指紋、聲音、視網(wǎng)膜結構等安全地在網(wǎng)上“付錢”、“交易”及“轉賬”?！峨娮雍灻ā返耐ㄟ^，標志著中國首部“真正意義上的信息化法律”正式誕生。專家認為，這部法律將建立良好的網(wǎng)絡信用機制和高效的網(wǎng)上交易途徑，對我國電子商務、電子政務的發(fā)展以及網(wǎng)絡經(jīng)濟繁榮起到極其重要的促進作用。

　　易趣網(wǎng)法律信用與安全副總裁徐菁這樣評價：從應用角度看，《電子簽名法》的出臺，首先會推動像易趣網(wǎng)、當當網(wǎng)這樣直接從事電子商務活動公司的發(fā)展。

　　什么是電子簽名

　　要理解什么是電子簽名，需要從傳統(tǒng)手工簽名或蓋印章談起。在傳統(tǒng)商務活動中，為了保證交易的安全與真實，一份書面合同或公文要由當事人或其負責人簽字、蓋章，以便讓交易雙方識別是誰簽的合同，保證簽字或蓋章的人認可合同的內容，在法律上才能承認這份合同是有效的。而在電子商務的虛擬世界中，合同或文件是以電子文件的形式表現(xiàn)和傳遞的。在電子文件上，傳統(tǒng)的手寫簽名和蓋章是無法進行的，這就必須依靠技術手段來替代。能夠在電子文件中識別雙方交易人的真實身份，保證交易的安全性和真實性以及不可抵賴性，起到與手寫簽名或者蓋章同等作用的簽名的電子技術手段，稱之為電子簽名。

　　從法律上講，簽名有兩個功能：即標志簽名人和表示簽名人對文件內容的認可。聯(lián)合國貿發(fā)會的《電子簽名示范法》中對電子簽名作如下定義：“指在數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附或在邏輯上與數(shù)據(jù)電文有聯(lián)系的數(shù)據(jù)，它可用于鑒別與數(shù)據(jù)電文相關的簽名人和表明簽名人認可數(shù)據(jù)電文所含信息?！?br>
　　目前，可以通過多種技術手段來實現(xiàn)電子簽名，即在確認了簽署者的確切身份后，電子簽名承認人們可以用多種不同的方法簽署一份電子記錄。這些簽署電子記錄的方法統(tǒng)稱為電子簽名技術。從業(yè)界比較流行的觀點來看，電子簽名技術是通過計算機來采集和驗證個人簽名，并將文檔捆綁在一起來達到與紙上簽名同樣的效果，從而實現(xiàn)無紙化辦公的一種技術。電子簽名技術包括簽名系統(tǒng)、簽名驗證、簽名與文檔捆綁等幾個方面的技術。它們可以結合起來使用，也可以分開來單獨使用。

　　雖然根據(jù)識別方法的不同，電子簽名技術現(xiàn)今又可主要分為基于PKI的公鑰密碼技術的數(shù)字簽名；以生物特征統(tǒng)計學為基礎的識別標志、手印、聲音印記或視網(wǎng)膜掃描的識別；一個讓收件人能識別發(fā)件人身份的密碼代號、密碼或個人識別碼PIN；基于量子力學的計算機等四種技術流派，但這些流派所需的軟硬件支持基本相同，硬件上都需要一塊與計算機相連的手寫板及電子筆，簽名時筆跡通過書寫板被采樣到計算機里并顯示到屏幕上，就像在紙上一樣。在軟件方面則需要高度精確的模式識別技術，高效的筆跡壓縮技術，高可靠性的加密技術等一系列高科技，以形成一個有效實用的系統(tǒng)。目前技術上比較成熟的，使用方便具有可操作性的，在世界先進國家和我國普遍使用的電子簽名技術是基于PKI(Public Key Infrastructino)的數(shù)字簽名技術。

　　中國電子商務最先獲益

　　由于網(wǎng)絡安全性問題日益成為商業(yè)社會的主題，電子簽名技術在十幾年前就已經(jīng)在國外應用于各行各業(yè)。而探究國內的電子簽名市場，我們可以發(fā)現(xiàn)潛力也同樣巨大。無論是政府的電子政務系統(tǒng)、金融領域的安全信用應用系統(tǒng)、企業(yè)信息化的眾多應用、軍隊的政令傳達、CAD/CAM領域的設計流程應用、醫(yī)療移動臨床系統(tǒng)和院校的遠程教育系統(tǒng)、身份確認、檔案管理、門禁系統(tǒng)等諸多應用領域，都可以充分享受電子簽名技術所帶來的便利。毋庸置疑，隨著《電子簽名法》4月1日的正式生效，圍繞這一新法將在國內掀起新一輪淘金熱潮。而眾多應用領域之中最為業(yè)界看好的，是中國的電子商務市場。

　　目前我國電子交易活動越來越頻繁，全國8000多萬名網(wǎng)民中，有四成曾進行過網(wǎng)上交易，去年網(wǎng)上購物交易額更是達到了18億元。但網(wǎng)上主要的“貨幣流通”方式存在著很大的安全隱患。眼下一般的支付方式是用戶登錄網(wǎng)頁，選擇自己需要的服務和商品后，根據(jù)提示信息轉到另一個支付的網(wǎng)頁，輸入自己的銀行卡賬號和由數(shù)字、字母組成的傳統(tǒng)密碼，來完成金額支付。由于此過程中使用的密碼，多由數(shù)字、字母或文字組成，很可能被黑客鉆空子。一旦網(wǎng)上交易被黑客操縱，由于并無網(wǎng)上銀行或保險公司等相關機構承擔責任，巨大損失只能由用戶獨立承擔，所以可以說黑客的存在已經(jīng)極大地阻礙了網(wǎng)上交易的正常發(fā)展。

　　《電子簽名法》的出臺將有助于解決上述問題。使用電子簽名之后，按照目前的技術手段，其加密技術極難破解，無法偽造，因而黑客很難破譯。即便黑客知道了你的網(wǎng)絡銀行賬號，也沒辦法從你的賬戶取走一分錢。業(yè)內人士認為，要破解數(shù)字證書的密碼，靠幾百臺計算機需要幾個月的計算時間。因此我們可以說《電子簽名法》的實施將大大增強電子交易的安全性，保障網(wǎng)上交易者的信心，從而吸引更多社會力量和網(wǎng)民的參與。所有這些電子簽名應用后的優(yōu)越功能，最先、最大的獲益者，除了交易雙方，自然是那些直接從事電子商務活動的公司。中國電子商務協(xié)會理事長宋玲在接受記者采訪時就欣喜地說道：“《電子簽名法》的通過，對電子商務來說真是件大好事。”這想必也是目前輿論紛紛預測電子商務會取代網(wǎng)游成為2005年最熱門行業(yè)的原因了。

　　兩類應勢趨利公司

　　《電子簽名法》的出臺將從法律上保障電子簽名技術的合法性，可以預見不久以后，商業(yè)活動中將越來越頻繁地出現(xiàn)電子簽名的蹤影。這一應用趨勢對于一些企業(yè)意味著巨大的市場商機，除了上述的電子商務網(wǎng)站，還有兩類公司將因這一趨勢而賺取利潤：第一類就是已經(jīng)建立電子商務安全的公司。他們主要向用戶提供可承認的數(shù)字證書，用戶可以通過證書里的密碼，進行有效的數(shù)字簽名。這類公司一般簡稱為CA，在業(yè)界通常把它稱為認證中心。它是一種權威性、可信任性和公正性的第三方機構。

　　而第二類公司則是直接向個人用戶和公司用戶提供自主研發(fā)的電子簽名技術。目前世界上從事此技術研究的公司不下十家，美國CIC(Communication Intelligence Corporation)公司是這方面的領導者。其出品的電子簽名解決方案工具箱Ink Tools十分暢銷，已在美國四個州銀行的網(wǎng)絡系統(tǒng)中得到成功應用。而CIC同樣也在中國設立了自己的子公司——智通公司。目前智通的國內客戶已包括中國工商銀行總行、中國農業(yè)銀行、A.O.Smith中國公司、南京市政府、南京市政公用局、南京農林局、湖南移動通信公司等。隨著《電子簽名法》的正式出臺，想必智通的業(yè)務會更上一個大臺階。

　　普及應用仍面臨瓶頸

　　自2004年《電子簽名法》在十屆人大通過以來，國內似乎已經(jīng)涌現(xiàn)了電子簽名認證申請的熱潮。據(jù)報道上海已有40萬張網(wǎng)上身份證被申請，廣東省申請“電子簽名”的用戶已達20萬家，而北京3721科技公司更是開業(yè)界之先河，在向客戶發(fā)布“網(wǎng)絡實名服務證書”時全面采用電子簽名證書的形式，成為首家全面采用電子簽名證書的互聯(lián)網(wǎng)公司。但這些并不表明電子簽名的應用前景就真的可以一帆風順。目前制約其前途的因素，歸納起來可分為三方面：

　　首先，國內電子簽名的軟硬件普遍不過硬。國內真正有實力的CA公司屈指可數(shù)，其中很多CA沒有任何國家資質，只是在行業(yè)和政府內部使用，根本無法通過國家的正式審查；而國內直接提供電子簽名技術的企業(yè)更是鳳毛麟角，除了智通以外，幾乎說不出第二家較有影響的企業(yè)。所有上述相關公司，要想在不到一年的時間內彌補軟硬件上的不足是不太可能的。

　　其次，認證標準有待互聯(lián)互通。“電子簽名的認證在未來肯定要像電信固話一樣，在各種認證手段之間實現(xiàn)互聯(lián)互通。”在針對目前電子簽名認證標準不統(tǒng)一的問題接受采訪時，一名權威的業(yè)內人士如此說。在目前情況下，電子簽名認證采用的技術標準不止一個，這也會在很大程度上影響電子簽名的普及應用。該人士同時也說道，“美國的電子簽名很長時間并未得到很好的發(fā)展，一個重要的原因就是沒有特別確認電子簽名的標準。”

　　最后，用戶認同仍需時間。電子簽名要得到用戶的心理認同仍需要“相當長的時間”，除了法律和技術問題之外，電子簽名仍需面對“心理”門檻。一份調查表示，如果涉及汽車買賣或大宗現(xiàn)金流動，大眾還是傾向于傳統(tǒng)的簽名方式。在大宗交易上，人們不大信任電子簽名，而像書籍這樣的小宗交易，很多人又覺得不需要電子簽名，這也許正是電子簽名目前面臨的尷尬。