国产高清无码网址|成人高清视频一区|52欧美日日夜夜|伊久久久久久久久|亚洲国产成人综合|黄片在线播放中文|在线超碰av免费|久久av伊人精品|mmwww污污污|欧美 国产 变态

據(jù)權威人士透露，爭議長達兩年之久的《政策性銀行管理條例》草案有望在2005年完成制訂。春節(jié)前，國家開發(fā)銀行(下稱“國開行”)和中國進出口銀行的條例草案已經(jīng)擬定，正在人民銀行、銀監(jiān)會、財政部、發(fā)展改革委等各部委征求意見，預計近日將修改稿送至國務院法制辦。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的條例也由央行牽頭起草，報送至國務院。
　　一位銀監(jiān)會官員表示：“十年間，市場發(fā)生了很大的變化，政策性銀行的業(yè)務也在不斷變化，但我們的監(jiān)管缺乏相應的依據(jù)，工作比較被動?！币簿褪钦f，中國目前沒有專門針對政策性銀行的法律、行政法規(guī)或者較高立法層次的規(guī)范性文件。
　　正在各相關部門征求意見的《政策性銀行管理條例》草案中，曾被譽為“政策性銀行”的國開行首次被定性為“具有國家信用的國有開發(fā)性金融企業(yè)法人”。國開行行長陳元對其闡述為：“它一般由國家擁有、賦權經(jīng)營、體現(xiàn)政府意識，以市場業(yè)績活力為基礎，提高政府金融整體競爭力。”草案雖然要求國開行堅持“不與商業(yè)性金融機構競爭”的原則。不過，在具體的業(yè)務上，仍大大地拓展了國開行的業(yè)務范圍，比如辦理與貸款項目有關的本外幣存款和結算業(yè)務，代客外匯買賣和自營外匯買賣業(yè)務等?？梢灶A見，這些條款將在商業(yè)銀行中引起不滿。
　　另有部門建議，國開行現(xiàn)為國家獨資，今后可以實行股權多元化。由國際開發(fā)機構、地方政府或其他機構參股國開行，國家至少擁有其51%的控股權。同時，允許國開行發(fā)行次級債券補充附屬資本，經(jīng)財政部批準后還可將資本公積金、盈余公積金、未分配利潤、稅收返還及其他方式增加的資本轉增實收資本，從而建立起長期的資本金補充機制。
　　進出口銀行條例草案同樣為進出口銀行規(guī)劃了新的藍圖。原來的進出口銀行注冊資本金僅33.8億元，有部門建議將其注冊資本大幅增加到200億元。股權多元化、資本金補充機制則與國開行類似。此外進出口銀行的業(yè)務范圍可能也會有所拓展。新條例為進出口銀行增加了多項新業(yè)務，如辦理本行貸款項下的本外幣存款、結算業(yè)務，辦理自營外匯買賣和對客戶貸款項下外匯資金保值的代客外匯買賣業(yè)務等。
　　與國開行、進出口銀行相比，農(nóng)發(fā)行的爭論要少得多，轉型似已有定論。一位知情人士透露，有關部門已經(jīng)就農(nóng)發(fā)行的轉軌基本達成共識，農(nóng)發(fā)行的重大變革可能主要包括兩個方面：精簡機構，拓寬業(yè)務。有知情人士稱，“農(nóng)發(fā)行已經(jīng)承諾要撤消部分地市級機構?！?br>　　目前，農(nóng)發(fā)行超過90%的業(yè)務集中在產(chǎn)后的糧棉油收購信貸，這個范圍還比較狹窄?，F(xiàn)在，農(nóng)發(fā)行的轉型目標已基本定型為，拓寬業(yè)務范圍，做“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的服務銀行”。