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　　原本無(wú)緣“世界杯”的中國(guó)和印度，因?yàn)闋?zhēng)奪“世界杯”紡織品訂單而意外相遇了——產(chǎn)自兩國(guó)的“世界杯”T恤衫在德國(guó)數(shù)量旗鼓相當(dāng)。以往，“世界杯”T恤的生產(chǎn)總是“中國(guó)制造”一家獨(dú)大。印度方面聲稱，這是印度不受出口配額限制所取得的勝利。此時(shí)，由于與歐美紡織品貿(mào)易大戰(zhàn)，中國(guó)紡企還在限制出口的“配額制”中苦苦掙扎。

　　目前的現(xiàn)實(shí)情況是，除了國(guó)際訂單的流失，還有配額的使用不足。對(duì)此，商務(wù)部正在謀劃對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的配額制進(jìn)行大刀闊斧的改革。近日，記者得知《<紡織品出口自動(dòng)許可暫行辦法>征求意見(jiàn)稿》已經(jīng)下發(fā)到相關(guān)人士的手中。

　　配額使用冷熱不均　　

　　對(duì)一些企業(yè)來(lái)講，紡織品出口配額舉足輕重，原本與“世界杯”T恤訂單咫尺之遙的浙江諸暨市外貿(mào)公司在最后一刻還是放棄了訂單，“我們沒(méi)有向商務(wù)部競(jìng)標(biāo)得到T恤產(chǎn)品的出口配額，因此放棄了這個(gè)訂單，轉(zhuǎn)而加工了不需要配額的球迷服。”業(yè)務(wù)經(jīng)理程其福對(duì)此不無(wú)遺憾。

　　對(duì)于另一些企業(yè)來(lái)講，配額卻是無(wú)足輕重。近日，福建省外經(jīng)貿(mào)廳貿(mào)管處發(fā)出緊急通知，有17家晉江企業(yè)持有的可申請(qǐng)數(shù)量達(dá)16551打(件、平方米、公斤)的配額，但是由于所提供的信息有誤，配額無(wú)法派發(fā)。如果在6月25日之前，不來(lái)更改消息，配額將被取消。

　　22日，記者致電貿(mào)管處處長(zhǎng)得知，依舊有部分企業(yè)對(duì)配額不加理睬，“未來(lái)更改消息?！?br>
　　“這其實(shí)是企業(yè)的一個(gè)策略，在配額消耗不足的情況下，花更多的錢去領(lǐng)取配額將損失更大?！鄙钲谝患屹Q(mào)易公司經(jīng)理劉濤說(shuō)道。

　　2006年的劉濤，生意異常難做。他手中死死攥著的出口美國(guó)褲子的配額并沒(méi)有如他所愿被需求者炒高、升值?！跋喾?，在商務(wù)部競(jìng)標(biāo)時(shí)要11美元/打的褲子配額，市場(chǎng)價(jià)竟降到了8美元/打，即便如此，依舊沒(méi)有人需求。”

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，年初曾有大筆資金進(jìn)入配額交易市場(chǎng)，伺機(jī)炒作，但是由于配額有價(jià)無(wú)市而損失慘重。

　　配額的體制之痛

　　一邊是出口配額被荒廢，另一邊是有需求的企業(yè)無(wú)法拿到配額，致使國(guó)際訂單漸行漸遠(yuǎn)，這讓商務(wù)部有些“頭痛”，對(duì)現(xiàn)有配額制的改革迫在眉睫。

　　在中國(guó)紡織業(yè)連續(xù)多年以高于20%速度發(fā)展之后，2006年，中國(guó)進(jìn)入后配額時(shí)代的第二年，紡織工業(yè)協(xié)會(huì)把發(fā)展預(yù)測(cè)降到了15%。

　　2006年，主導(dǎo)配額發(fā)放的商務(wù)部也在遭遇前所未有的配額尷尬——原本被紡企瘋搶的紡織品出口配額，現(xiàn)在形如雞肋。2006年上半年，配額使用量?jī)H為全年配額總量的20%。

　　對(duì)于配額有價(jià)無(wú)市，使用不足的局面，廣東省社科院教授黎友煥認(rèn)為：“由于受配額限制、購(gòu)買成本和管理方式限制，許多紡織企業(yè)面對(duì)國(guó)際訂單，不敢去接，因?yàn)椴恢榔髽I(yè)是否會(huì)在競(jìng)標(biāo)時(shí)獲得配額，以及競(jìng)標(biāo)的最終價(jià)格?！?br>
　　受競(jìng)標(biāo)的資質(zhì)所限，并非所有企業(yè)都會(huì)獲得配額?！按送庥捎谡畬?duì)大型企業(yè)的青睞，目前國(guó)內(nèi)僅有30%的配額可以被競(jìng)標(biāo)購(gòu)買，致使配額冷熱不均?！?br>
　　記者獲悉，日前商務(wù)部針對(duì)這種窘?jīng)r開(kāi)始“集思廣益”，給國(guó)內(nèi)的知名紡織行業(yè)學(xué)者們發(fā)放了《<紡織品出口自動(dòng)許可暫行辦法>征求意見(jiàn)稿》，希望借助“外腦”解決一下紡織品出口配額使用不足的窘?jīng)r，從而阻止像“世界杯”這樣的國(guó)際訂單漸行漸遠(yuǎn)狀況。

　　商務(wù)部舉棋不定

　　近日，浙江紡織企業(yè)老板樓明良收到美國(guó)合作伙伴的一封信，信中透露，“美國(guó)有可能取消目前對(duì)中國(guó)的配額限制”。

　　紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許坤元認(rèn)為：“取消配額制的可能性不大。因?yàn)榇舜蔚呐漕~是自己制定的，控制紡織品出口將是一種趨勢(shì)，至少在2008年前，這種狀況不會(huì)改變?！?br>
　　據(jù)透露，在“硬件”條件無(wú)法改變的情況下，商務(wù)部計(jì)劃借《紡織品出口自動(dòng)許可暫行辦法》把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)“盤(pán)活”，并重點(diǎn)著手對(duì)《暫行辦法》中配額的分配和流通方式方面的規(guī)定進(jìn)行修改。

　　根據(jù)現(xiàn)有的《暫行辦法》，國(guó)內(nèi)僅有30%的配額可以被競(jìng)標(biāo)購(gòu)買，其余70%的配額，大型企業(yè)可以免費(fèi)獲得。業(yè)內(nèi)對(duì)該條款的異議頗大，“那些可以免費(fèi)獲得配額的企業(yè)并不會(huì)對(duì)配額足夠地珍惜，想改變當(dāng)前配額使用不足的情況，必須改變配額招標(biāo)的雙軌制?！睒I(yè)內(nèi)人士透露，“甚至有人提議，配額可以100%競(jìng)標(biāo)購(gòu)買，每個(gè)企業(yè)都有機(jī)會(huì)獲得?！?br>
　　“商務(wù)部還將簡(jiǎn)化配額調(diào)劑的程序?！鄙鲜鋈耸客嘎?，“此外加大對(duì)浪費(fèi)配額企業(yè)的處罰條款也將被列入新的《暫行辦法》中。總體目標(biāo)便是為了加大配額的使用率，不讓企業(yè)為出口犯難。”

信息來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)