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　　“我們在大連已經(jīng)商討了最終稿，《期貨交易管理條例》(下稱“《條例》”)草案定稿目前已經(jīng)上報國務(wù)院待批?！?月12日，一位多次參與本次《條例》修改和制訂的人士告訴記者，針對外界關(guān)注的信貸資金進(jìn)入期市的細(xì)則，可能在證監(jiān)會即將頒布的《期貨公司管理辦法》中給出。
　　
　　四個《管理辦法》明確細(xì)則
　　6月29日版本的《條例》草案第五十七條規(guī)定，“任何單位或者個人不得違反國家有關(guān)規(guī)定使用信貸資金、財政資金進(jìn)行期貨交易。金融機(jī)構(gòu)不得違反國家有關(guān)規(guī)定為期貨交易融資或者提供擔(dān)保?！苯獬爽F(xiàn)行條例“嚴(yán)禁金融機(jī)構(gòu)和信貸資金入市、嚴(yán)格限制國有企業(yè)入市”的規(guī)定(見本報7月10日15版《銀行“合規(guī)”資金期市解禁》)。
　　國務(wù)院法制辦《關(guān)于〈期貨交易管理條例(草案)〉的說明》還指出，草案規(guī)定任何單位或者個人不得違反國家有關(guān)規(guī)定使用信貸資金、財政資金進(jìn)行期貨交易，為農(nóng)發(fā)行貸款支持的企業(yè)入市規(guī)避風(fēng)險提供法律支持。除了農(nóng)發(fā)行，其他銀行的信貸資金怎樣進(jìn)入期市？
　　“信貸資金進(jìn)入期市細(xì)則還需要證監(jiān)會、央行和銀監(jiān)會等相關(guān)監(jiān)管部門的進(jìn)一步協(xié)商，短期內(nèi)不會出現(xiàn)信貸資金大規(guī)模進(jìn)入期市的情況。”上述人士說。
　　而此前，關(guān)于金融機(jī)構(gòu)和信貸資金是否應(yīng)該進(jìn)入期貨市場，國務(wù)院法制辦曾牽頭做過一些相關(guān)的調(diào)研工作。
　　“從期貨市場的健康發(fā)展來考慮，我們并不贊成信貸資金一下子大規(guī)模的涌入期市。”參與修改和制定《條例》的北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長胡俞越教授分析說，雖然目前期貨市場存在嚴(yán)重的產(chǎn)品和資金雙“失血”情況，但是，短期內(nèi)涌入大規(guī)模的信貸資金，會造成市場風(fēng)險陡增，對期貨市場長期健康發(fā)展不利。
　　“實際上，《條例》草案只是對信貸資金放開了一個口子。”胡稱，證監(jiān)會即將頒布的《期貨公司管理辦法》，可能對信貸資金合規(guī)進(jìn)入期市做出更細(xì)致的規(guī)定。
　　“證監(jiān)會還將頒布至少四個《管理辦法》以配合《條例》的執(zhí)行?！彼嘎?，這包括《交易所管理辦法》、《期貨公司管理辦法》、《期貨公司高管人員管理辦法》以及《期貨公司從業(yè)人員管理辦法》等，它們都將進(jìn)一步明確《條例》的操作和實施細(xì)則。
　　“如果能學(xué)習(xí)國外的做法把產(chǎn)品審批制改成核審制，產(chǎn)品的推出會更快?！焙嵩浇ㄗh說。
　　
　　《期貨交易法》的藍(lán)本
　　此次修改得較大的，是突出了將“期貨公司作為金融企業(yè)”的說法?！斑@樣修改更符合法律語言規(guī)范?！焙嵩秸f，《條例》的名稱上看似簡單地去掉了“暫行”二字，但實際上，這個背后有著深刻的政策含義。
　　“原來的《暫行條例》是清理整頓時期規(guī)范的法律性文件，2006年的《條例》去掉‘暫行’二字，意味著期貨市場徹底告別了清理整頓階段，為已經(jīng)啟動的《期貨交易法》進(jìn)行正常的對接?！焙嵩奖硎荆敬涡抻喌摹稐l例》將成為未來《期貨交易法》修訂的藍(lán)本。
　　胡俞越表示，經(jīng)過多次修改，監(jiān)管問題在《條例》中已相當(dāng)明確，比如，基于利率、外匯等金融資產(chǎn)的非標(biāo)準(zhǔn)化合約的交易，由國家有關(guān)部門監(jiān)督管理，并不適用《條例》。

信息來源：２１世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道