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　　針對海外應(yīng)收賬款愈演愈烈的局面,11月18日,國家外匯管理局緊急啟動(dòng)監(jiān)管預(yù)案,幫助中國企業(yè)渡過“難關(guān)”。

　　外管局發(fā)布公告,從12月1日起,要求出口商報(bào)告商品發(fā)貨后超過90天的海外應(yīng)收賬款。若延期收款時(shí)間預(yù)計(jì)將超過一年且延期收款規(guī)模超過500萬美元的,出口商必須向外管局報(bào)告。

　　值得注意的是,外管局還將針對延期應(yīng)收賬款在總出口收入中所占比例達(dá)到或超過20%的公司進(jìn)行調(diào)查。

　　風(fēng)險(xiǎn)放大3倍

　　“外管局的監(jiān)管非常及時(shí),有利于更加準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)我們出口企業(yè)遭受到的海外壞賬危險(xiǎn)?！鄙钲诎l(fā)展銀行總行保理業(yè)務(wù)總經(jīng)理林曉中在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。

　　據(jù)中國出口信用保險(xiǎn)公司統(tǒng)計(jì),我國出口商平均壞賬率約為1%,而今年同期壞賬率已經(jīng)高達(dá)3.3%。

　　早在今年廣交會(huì)上,有關(guān)專家發(fā)出預(yù)警,2007年中國企業(yè)的海外壞賬超過200億美元,預(yù)計(jì)今年我國企業(yè)出口業(yè)務(wù)平均壞賬率達(dá)5%。

　　這表明,今年以來我國出口商的海外壞賬比例明顯增加,最嚴(yán)重的是中國對美國出口,壞賬率增長了至少3倍。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),素有“外貿(mào)風(fēng)向標(biāo)”之稱的義烏企業(yè)的海外壞賬率增長約268%。截至今年9月份,中國信保義烏營銷服務(wù)部累計(jì)收到義烏企業(yè)報(bào)損案件93起,報(bào)損金額折人民幣共計(jì)2560萬元,同比增長超過1500%。

　　僅義烏地區(qū)而言,報(bào)損企業(yè)大部分集中在紡織品和工藝品行業(yè)上,風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)由美國逐漸蔓延到其他歐洲、南美等國家和地區(qū)。

　　“我們本周又接到了好幾起出口企業(yè)報(bào)損案件,問題還將在年底集中爆發(fā)。美國金融危機(jī)是造成浙江企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)大增的關(guān)鍵原因?！闭憬疟I(yè)務(wù)管理處處長助理陳鋒表示。

　　自去年下半年美國次貸危機(jī)爆發(fā)至今,中國出口信用保險(xiǎn)公司溫州辦事處在全市范圍內(nèi)已經(jīng)接到出口項(xiàng)下報(bào)損案件35起,總金額625萬美元,同比增長265%,金額報(bào)損率達(dá)到2.2%。

　　這意味著,中國信保在溫州承保的出口中,每100萬美元保額中有2.2萬美元發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

　　浙江省的情況表明,今年前10個(gè)月浙江信保接到出口項(xiàng)下報(bào)損案件357起,總金額5968萬美元,分別同比增長65%和72%,金額報(bào)損率達(dá)到1.7%。在這些報(bào)損案中,有三分之一來自美國,四分之一來自歐盟。

　　這意味著,浙江信保承保的出口中,每100萬美元保額中有1.7萬美元發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)數(shù)報(bào)損率達(dá)到4.5%,這意味著浙江信保承保的國外買家中,每100個(gè)就有4.5個(gè)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

　　浙江信保前10個(gè)月承保的34.4億美元出口,僅占該省一般貿(mào)易出口額的4.4%。
在過去5年里,浙江信保承保的出口中,金額報(bào)損率平均為1.3%,而2008年以來,這一數(shù)據(jù)不斷被刷新,今年上半年的報(bào)損率已達(dá)1.6%,進(jìn)入9月以來,金額報(bào)損率急劇攀升,9月達(dá)2%,10月更是達(dá)到了前所未有的2.3%。

　　“比過去5年的平均水平增長77%,也就是說浙江省出口企業(yè)的收匯風(fēng)險(xiǎn)增加77%?！闭憬疟Ｏ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　與浙江形成對比,據(jù)中國出口信用保險(xiǎn)公司統(tǒng)計(jì),今年上半年該公司承保了30多億美元的對美出口業(yè)務(wù),其中大部分是放賬交易,同期收到受損報(bào)告1億多美元,壞賬率為3.3%。而在正常年份,該公司的壞賬率一直穩(wěn)定在1%左右,今年同比增長了2倍。

　　據(jù)介紹,中國企業(yè)對外出口80%以上采用放賬形式,歐美國家的買方付款期一般在交貨后90天,有的長達(dá)120—150天,拉美地區(qū)甚至長達(dá)360天,這給壞賬埋下了隱患。

　　更讓人擔(dān)憂的是,目前由于90%以上的中國出口企業(yè)都沒有辦理出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),大部分中小企業(yè)對于國際收賬風(fēng)險(xiǎn)只能“聽天由命”。

　　記者從福建省外經(jīng)貿(mào)廳獲悉,受美國企業(yè)破產(chǎn)影響,今年已有500多家福建出口企業(yè)被卷入美國的“賴賬門”,被拖欠賬款高達(dá)10多億美元。

　　中國出口信用保險(xiǎn)公司表示,今年前8月,福建省報(bào)損案件中涉及美國市場達(dá)15個(gè),同比增加8個(gè),報(bào)損額4021萬美元,同比增長近100倍。

　　多方積極應(yīng)對

　　商務(wù)部的數(shù)據(jù)表明,中國進(jìn)出口企業(yè)至今累計(jì)超過1500多億美元的海外欠款難以追回,并且還以每年150億美元的速度增長。

　　海外應(yīng)收賬款日益惡化引起多個(gè)國家部委重視,在外管局出臺(tái)上述措施之前,商務(wù)部已經(jīng)制訂相關(guān)政策。

　　此前于11月初,商務(wù)部出臺(tái)相關(guān)措施,對各省市商務(wù)主管部門、商協(xié)會(huì)以及企業(yè)提出要求和建議,力求多方合力保障企業(yè)出口收匯安全。

　　商務(wù)部公告,各地商務(wù)部門加強(qiáng)對本地區(qū)企業(yè)出口收匯風(fēng)險(xiǎn)情況的跟蹤分析,對收匯風(fēng)險(xiǎn)中出現(xiàn)的重要情況要及時(shí)報(bào)告。

　　此外,各地商務(wù)部門特別要針對中小企業(yè)國際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)不足、風(fēng)險(xiǎn)承受能力也較差的情況作出統(tǒng)計(jì),并引導(dǎo)企業(yè)建立一套成熟的海外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

　　據(jù)商務(wù)部一項(xiàng)研究報(bào)告統(tǒng)計(jì),中國從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的企業(yè)中只有11%建立了自己的海外信用監(jiān)管體系,而這11%中又有93%是具有外資背景的跨國企業(yè)。

　　目前國內(nèi)出口企業(yè)出口商品投保率不到6%,遠(yuǎn)低于國外12%—15%的投保水平。很多國內(nèi)公司至今沒有認(rèn)識(shí)到海外欠賬的風(fēng)險(xiǎn),根本沒有建立應(yīng)收賬款管理制度,或者有制度而沒有落實(shí)。

　　記者從中國出口信用保險(xiǎn)公司溫州辦事處獲悉,金融危機(jī)發(fā)生后,今年前10月已有70家溫州企業(yè)為出口投保出口信用保險(xiǎn)。而去年全年投保企業(yè)數(shù)是59家。市場應(yīng)變能力強(qiáng)的溫企在困難面前是一手接訂單,一手拿保單。

　　“總體而言,目前中國出口企業(yè)面對風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對手段顯得單一,往往自認(rèn)倒霉?！鄙钲诎l(fā)展銀行總行保理業(yè)務(wù)中心林曉中表示,對企業(yè)來說最安全便捷有效的途徑仍是利用金融工具,把控風(fēng)險(xiǎn),通過投保權(quán)威專業(yè)的信用保險(xiǎn)等來尋求風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。

　　據(jù)記者了解,在外貿(mào)出口中,中國外貿(mào)企業(yè)主要依靠投保信用保險(xiǎn)防范貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。然而,我國的信用風(fēng)險(xiǎn)體系還存在很多弊端,特別是中小企業(yè)很難得到中國信用風(fēng)險(xiǎn)體系的庇護(hù)。

信息來源：２１世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道