




浙江省典型引導(dǎo)蠶繭流通體制厚待農(nóng)民的改革
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作者:admin
時間:2004-01-26 08:50:00
在蠶繭流通體制改革中,浙江省審時度勢,在機制、體制上完善,采取二種辦法改革推進(jìn),一是在“一體化”內(nèi)部健全利益分配機制,合理生產(chǎn)經(jīng)營兩者的利益分配;二是組建農(nóng)民蠶繭合作社,走產(chǎn)業(yè)主體自主“農(nóng)產(chǎn)農(nóng)銷”之路,已見在“蠶桑西進(jìn)”中倡導(dǎo),并引導(dǎo)深入到各地“一體化”內(nèi)部另組,形成企農(nóng)對活“契約式”雙贏格局。這兩種改革辦法,因勢利導(dǎo)循序推進(jìn),具有普遍現(xiàn)實意義。最近,全省總結(jié)三個典型,以引導(dǎo)這場改革。
一、淳安縣“合同蠶業(yè)”利益分配機制
淳安縣絲綢公司與1.84萬戶蠶農(nóng)簽訂“蠶業(yè)合同”,簽約戶已占到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的90%以上。公司對簽約農(nóng)戶實行“價高隨行就市,價底補貼保護(hù)”的辦法,化解了廣大蠶農(nóng)的市場風(fēng)險和后顧之憂。
1、實行最低保護(hù)價。2001年9月以來,蠶繭市場行情持續(xù)疲軟,縣公司全面啟動保護(hù)傘,每50公斤保護(hù)價800元(干殼量9.6克),2002年就為農(nóng)提供補償保護(hù)525萬元;2003年春繭對農(nóng)結(jié)算價達(dá)746元,比省平高出174元,春、夏二期補償保護(hù)價達(dá)382元,卓有成效地穩(wěn)定了蠶桑生產(chǎn)。
2、品牌蠶繭增效。該縣努力提高蠶繭質(zhì)量,嚴(yán)把收烘關(guān),打出“千島湖”牌蠶繭品牌,已經(jīng)國家商標(biāo)注冊;制定實施《千島湖牌蠶繭生產(chǎn)收烘技術(shù)規(guī)程》,從提高繭質(zhì)、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本方面提高效益,并通過了ISO9001:2000質(zhì)量體系認(rèn)證。從1998年以來,“千島湖”品牌建設(shè)已投入資金2000多萬元。
3、蠶繭質(zhì)量穩(wěn)定提高。據(jù)浙江省第三繭質(zhì)檢定所檢驗結(jié)果表明:“2002年淳安蠶繭,在11項檢測指標(biāo)中8項第一,綜合繭質(zhì)指標(biāo)名列全省之首;2003年春繭平均等級居全省第一,并連續(xù)6年蠶繭質(zhì)量全省“六連冠”。蠶繭質(zhì)量提高的結(jié)果是貿(mào)工農(nóng)皆贏:每年,繅絲企業(yè)從中節(jié)約成本不少于300萬元,農(nóng)民蠶繭增收600萬元,公司繭絲期貨經(jīng)營可增收100多萬元。
二、桐鄉(xiāng)縣“企農(nóng)聯(lián)結(jié)”利益分配機制
桐鄉(xiāng)的浙江花神絲綢集團(tuán)公司,是個繭絲綢大型企業(yè),蠶桑、蠶種、收烘、繅絲、服裝和外貿(mào)門類齊全,工貿(mào)扶農(nóng)的措施十分有力。
1、扶持蠶?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)。公司投入資金620萬元建設(shè)豐產(chǎn)園區(qū),建立了50畝以上、畝產(chǎn)繭150公斤、畝產(chǎn)值2500元以上的蠶?;?25個,面積達(dá)39573畝;并支持年產(chǎn)7億株桑苗的3萬多畝苗地品種優(yōu)化,提供和推廣桑苗新品種,還與中科院蠶研所聯(lián)合開發(fā)繁育新桑品種,使良種率達(dá)100%。
2、支持農(nóng)民提高蠶繭質(zhì)量。采取方格簇繭每50公斤補貼60—100元的措施,促進(jìn)蠶繭質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民從中增收收入800多萬元。
3、實行經(jīng)營利益二次返利。集團(tuán)公司將部分利益返利到戶,2000—2001年返利總額達(dá)7500萬元,進(jìn)一步緊密了企農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)。
4、積極開拓國內(nèi)外市場。公司開發(fā)終端產(chǎn)品,擴(kuò)大絲綢貿(mào)易,已與30多個國家和地區(qū)開展貿(mào)易往來。2001年與烏茲別克斯坦簽訂合資辦白廠絲基地協(xié)議,到2003年上半年已投放該國蠶種17萬張,產(chǎn)出3000噸干繭,開始生產(chǎn)3A級以上白廠絲,進(jìn)一步增強了公司的活力。
三、建德市大同蠶桑專業(yè)合作社“農(nóng)產(chǎn)農(nóng)銷”蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)體制
2001年4月23日,大同鎮(zhèn)徐韓村157戶農(nóng)民聯(lián)合組建蠶桑合作社,制定章程,民主選舉社務(wù)管理委員會和社務(wù)監(jiān)督小組,對農(nóng)實行全程產(chǎn)銷服務(wù)。
1、實行“四統(tǒng)一”基地建設(shè)。建社以后,實行了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一桑品種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一病蟲害防治,建立33公頃高標(biāo)準(zhǔn)蠶?;?,并對農(nóng)補助150元/畝,形成新生產(chǎn)格局,對農(nóng)實行統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。
2、開辟桑苗生產(chǎn)基地。2001年新建新品種桑苗繁育基地,每年出圃桑苗40—50萬株,開辟了一條農(nóng)民增收渠道。
3、農(nóng)產(chǎn)農(nóng)銷利益歸農(nóng)。合作社通過收烘資格認(rèn)定獲得收烘權(quán),按章程將經(jīng)營利潤返回農(nóng)民。從合作社組建以來,在蠶繭收購價比全市平均高出100元的基礎(chǔ)上,再返利40元,使農(nóng)民增加了30萬元的收入。這140元的利益返農(nóng),過去是收購部門從經(jīng)營農(nóng)民蠶繭中獲取的利潤,現(xiàn)在重新回到農(nóng)民手中。從體制上重塑產(chǎn)業(yè)主體農(nóng)民法律的地位,激發(fā)了產(chǎn)業(yè)新動力。這一新生事物,一旦擴(kuò)大規(guī)模,必將會使抗御風(fēng)險能力和產(chǎn)業(yè)改造能力明顯增強,這正是蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)體制更具活力的希望所在。 (來源:《蘇州農(nóng)業(yè)網(wǎng)》)
一、淳安縣“合同蠶業(yè)”利益分配機制
淳安縣絲綢公司與1.84萬戶蠶農(nóng)簽訂“蠶業(yè)合同”,簽約戶已占到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶數(shù)的90%以上。公司對簽約農(nóng)戶實行“價高隨行就市,價底補貼保護(hù)”的辦法,化解了廣大蠶農(nóng)的市場風(fēng)險和后顧之憂。
1、實行最低保護(hù)價。2001年9月以來,蠶繭市場行情持續(xù)疲軟,縣公司全面啟動保護(hù)傘,每50公斤保護(hù)價800元(干殼量9.6克),2002年就為農(nóng)提供補償保護(hù)525萬元;2003年春繭對農(nóng)結(jié)算價達(dá)746元,比省平高出174元,春、夏二期補償保護(hù)價達(dá)382元,卓有成效地穩(wěn)定了蠶桑生產(chǎn)。
2、品牌蠶繭增效。該縣努力提高蠶繭質(zhì)量,嚴(yán)把收烘關(guān),打出“千島湖”牌蠶繭品牌,已經(jīng)國家商標(biāo)注冊;制定實施《千島湖牌蠶繭生產(chǎn)收烘技術(shù)規(guī)程》,從提高繭質(zhì)、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本方面提高效益,并通過了ISO9001:2000質(zhì)量體系認(rèn)證。從1998年以來,“千島湖”品牌建設(shè)已投入資金2000多萬元。
3、蠶繭質(zhì)量穩(wěn)定提高。據(jù)浙江省第三繭質(zhì)檢定所檢驗結(jié)果表明:“2002年淳安蠶繭,在11項檢測指標(biāo)中8項第一,綜合繭質(zhì)指標(biāo)名列全省之首;2003年春繭平均等級居全省第一,并連續(xù)6年蠶繭質(zhì)量全省“六連冠”。蠶繭質(zhì)量提高的結(jié)果是貿(mào)工農(nóng)皆贏:每年,繅絲企業(yè)從中節(jié)約成本不少于300萬元,農(nóng)民蠶繭增收600萬元,公司繭絲期貨經(jīng)營可增收100多萬元。
二、桐鄉(xiāng)縣“企農(nóng)聯(lián)結(jié)”利益分配機制
桐鄉(xiāng)的浙江花神絲綢集團(tuán)公司,是個繭絲綢大型企業(yè),蠶桑、蠶種、收烘、繅絲、服裝和外貿(mào)門類齊全,工貿(mào)扶農(nóng)的措施十分有力。
1、扶持蠶?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)。公司投入資金620萬元建設(shè)豐產(chǎn)園區(qū),建立了50畝以上、畝產(chǎn)繭150公斤、畝產(chǎn)值2500元以上的蠶?;?25個,面積達(dá)39573畝;并支持年產(chǎn)7億株桑苗的3萬多畝苗地品種優(yōu)化,提供和推廣桑苗新品種,還與中科院蠶研所聯(lián)合開發(fā)繁育新桑品種,使良種率達(dá)100%。
2、支持農(nóng)民提高蠶繭質(zhì)量。采取方格簇繭每50公斤補貼60—100元的措施,促進(jìn)蠶繭質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民從中增收收入800多萬元。
3、實行經(jīng)營利益二次返利。集團(tuán)公司將部分利益返利到戶,2000—2001年返利總額達(dá)7500萬元,進(jìn)一步緊密了企農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)。
4、積極開拓國內(nèi)外市場。公司開發(fā)終端產(chǎn)品,擴(kuò)大絲綢貿(mào)易,已與30多個國家和地區(qū)開展貿(mào)易往來。2001年與烏茲別克斯坦簽訂合資辦白廠絲基地協(xié)議,到2003年上半年已投放該國蠶種17萬張,產(chǎn)出3000噸干繭,開始生產(chǎn)3A級以上白廠絲,進(jìn)一步增強了公司的活力。
三、建德市大同蠶桑專業(yè)合作社“農(nóng)產(chǎn)農(nóng)銷”蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)體制
2001年4月23日,大同鎮(zhèn)徐韓村157戶農(nóng)民聯(lián)合組建蠶桑合作社,制定章程,民主選舉社務(wù)管理委員會和社務(wù)監(jiān)督小組,對農(nóng)實行全程產(chǎn)銷服務(wù)。
1、實行“四統(tǒng)一”基地建設(shè)。建社以后,實行了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一桑品種、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一病蟲害防治,建立33公頃高標(biāo)準(zhǔn)蠶?;?,并對農(nóng)補助150元/畝,形成新生產(chǎn)格局,對農(nóng)實行統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。
2、開辟桑苗生產(chǎn)基地。2001年新建新品種桑苗繁育基地,每年出圃桑苗40—50萬株,開辟了一條農(nóng)民增收渠道。
3、農(nóng)產(chǎn)農(nóng)銷利益歸農(nóng)。合作社通過收烘資格認(rèn)定獲得收烘權(quán),按章程將經(jīng)營利潤返回農(nóng)民。從合作社組建以來,在蠶繭收購價比全市平均高出100元的基礎(chǔ)上,再返利40元,使農(nóng)民增加了30萬元的收入。這140元的利益返農(nóng),過去是收購部門從經(jīng)營農(nóng)民蠶繭中獲取的利潤,現(xiàn)在重新回到農(nóng)民手中。從體制上重塑產(chǎn)業(yè)主體農(nóng)民法律的地位,激發(fā)了產(chǎn)業(yè)新動力。這一新生事物,一旦擴(kuò)大規(guī)模,必將會使抗御風(fēng)險能力和產(chǎn)業(yè)改造能力明顯增強,這正是蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)體制更具活力的希望所在。 (來源:《蘇州農(nóng)業(yè)網(wǎng)》)
