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九省區(qū)海關(guān)啟動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“通關(guān)一體化”改革
來(lái)源:中國(guó)絲綢網(wǎng)
作者:中國(guó)絲綢網(wǎng)
時(shí)間:2015-04-07 11:15:24

從青島海關(guān)獲悉,海關(guān)總署決定在山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏等九省(區(qū))內(nèi)啟動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。此次改革以青島海關(guān)為龍頭,包括青島、濟(jì)南、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、拉薩等十個(gè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)。根據(jù)公告,改革將于今年5月1日正式啟動(dòng)。

  據(jù)悉,去年海關(guān)在京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、廣東地區(qū)海關(guān)實(shí)現(xiàn)區(qū)域通關(guān)一體化。此次絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、東北地區(qū)海關(guān)實(shí)現(xiàn)區(qū)域通關(guān)一體化后,改革覆蓋到全國(guó)42個(gè)直屬海關(guān)。

  “通關(guān)一體化模式下,企業(yè)將有更大的自主選擇權(quán)。”青島海關(guān)監(jiān)管通關(guān)處處長(zhǎng)王錫剛表示,“企業(yè)可以根據(jù)自身需求,選擇申報(bào)口岸、通關(guān)模式和查驗(yàn)地點(diǎn)?!蓖蹂a剛處長(zhǎng)舉了個(gè)例子,遠(yuǎn)在新疆的進(jìn)出口企業(yè)從青島口岸進(jìn)口貨物,按以前的做法要么在青島辦理口岸清關(guān)手續(xù);要么辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),使用監(jiān)管車(chē)輛運(yùn)輸;要么具備“屬地申報(bào)”資格,在烏魯木齊申報(bào)。通關(guān)一體化后,企業(yè)可以根據(jù)自身需要選擇向?yàn)豸斈君R海關(guān)或是向青島海關(guān)申報(bào),放行后企業(yè)憑借電子放行信息直接從口岸提取貨物,不需使用監(jiān)管車(chē)輛運(yùn)輸。需要查驗(yàn)的貨物可以自主選擇在青島或者烏魯木齊查驗(yàn)。

  “十關(guān)如一關(guān)”的通關(guān)模式不僅可以最大限度尊重企業(yè)自主選擇,讓企業(yè)省卻了來(lái)回奔波之苦,還將打通貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)高速路,帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域在更高水平上的高層次對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)中國(guó)與沿線(xiàn)其他國(guó)家之間的互聯(lián)互通,建設(shè)國(guó)際物流大通道。

  執(zhí)法互認(rèn)將為企業(yè)提供最大的通關(guān)便利。通關(guān)一體化后,區(qū)域內(nèi)企業(yè)無(wú)論在沿線(xiàn)10個(gè)海關(guān)的哪個(gè)現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)手續(xù),都將享受同樣待遇和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在任一海關(guān)辦理的注冊(cè)、備案、核銷(xiāo)等手續(xù),完成的商品預(yù)審價(jià)、預(yù)歸類(lèi)、原產(chǎn)地預(yù)確定等海關(guān)專(zhuān)業(yè)認(rèn)定,辦理的稅款保函、電子支付擔(dān)保等,在10個(gè)海關(guān)均互認(rèn)通用。

  通關(guān)一體化最直接受益的當(dāng)屬企業(yè),可以降低企業(yè)通關(guān)成本,提高通關(guān)效率。據(jù)青島海關(guān)測(cè)算,此次改革大體上可以為企業(yè)節(jié)省通關(guān)成本20%到30%。

  改革也給報(bào)關(guān)企業(yè)也帶來(lái)了利好消息,取消了報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)從事報(bào)關(guān)服務(wù)的限制,允許報(bào)關(guān)企業(yè)“一地注冊(cè)、多地報(bào)關(guān)”。這樣企業(yè)就不需要再在異地設(shè)分支機(jī)構(gòu)及辦理海關(guān)備案手續(xù),根據(jù)需要選擇在青島、濟(jì)南、西安等區(qū)域內(nèi)的任一海關(guān)報(bào)關(guān)。

  此外,通關(guān)一體化模式下海關(guān)將全面實(shí)現(xiàn)電子放行,企業(yè)在申報(bào)地海關(guān)申報(bào)放行后,無(wú)需辦理紙面簽章放行手續(xù),口岸監(jiān)管場(chǎng)所、港務(wù)部門(mén)直接憑電子放行信息辦理提貨、發(fā)運(yùn)手續(xù),將更加便捷。


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