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反思印度反傾銷案 四川外貿(mào)暴露3大弱點
來源:admin
作者:admin
時間:2005-07-04 08:09:00
6月11日,我國與歐盟就解決當前紡織品貿(mào)易摩擦問題達成一致。作為此次協(xié)商最重要的成果之一,歐盟承諾,終止對10類中國紡織品的調(diào)查。這一承諾,使雙邊貿(mào)易摩擦的蔓延趨勢得到遏制,“貿(mào)易戰(zhàn)”的硝煙漸漸消散。
  頗具戲劇效應的是,由于種種原因,雖然紡織品歷來是四川出口大項,但省內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)并未在這場規(guī)??涨暗馁Q(mào)易摩擦中受到太大沖擊。同期發(fā)生的兩起并不起眼的印度反傾銷調(diào)查,涉案金額僅有4000萬美元,卻讓四川紡織行業(yè)叫苦不迭。兩場貿(mào)易紛爭,讓眾多外向型企業(yè)嘗盡了酸甜苦辣,省內(nèi)各界對公平貿(mào)易和外向型經(jīng)濟的關(guān)注度空前高漲。
  2002年,幾家省內(nèi)生絲出口企業(yè)在廣交會上采取超低價方式報價,爭取訂單,導致該屆廣交會上中國出口生絲競相殺價,直接導致印度針對中國生絲產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。我省對印度生絲出口此后基本處于停滯狀態(tài)。今年,印度卷土重來,又先后對粘膠長絲、綢緞兩種產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。
  數(shù)據(jù)顯示,我國是世界上最大的蠶絲生產(chǎn)國,80%以上絲綢產(chǎn)品用于出口,作為絲綢消費大國的印度是我國生絲和綢緞最大的進口市場,占我國坯綢商品出口份額的37%。作為絲綢四大主產(chǎn)省之一的四川則是我國紡織品原材料的主產(chǎn)地,栽桑養(yǎng)蠶是農(nóng)民脫貧致富的主要途徑之一,各地絲綢產(chǎn)業(yè)屬地方支柱。這次反傾銷涉及四川22家企業(yè),涉及金額占全國的1/5,同時還危及我省絲綢行業(yè)近300家企業(yè)、15萬從業(yè)人員的就業(yè)問題,嚴重影響我省250萬蠶農(nóng)的收益。
  省內(nèi)專家指出,“繭好于絲,絲好于綢,綢好于服裝”的四川紡織品產(chǎn)業(yè)格局在印度反傾銷和歐美設(shè)限過程中顯露無疑。在印度反傾銷案中,四川可能成為最大的受害者———2002年生絲遭遇反傾銷后,四川的蠶桑種養(yǎng)正逐漸恢復,再這樣折騰一下,廣大蠶桑主產(chǎn)區(qū)很可能會出現(xiàn)大規(guī)模壓繭毀桑的局面,從而給我省這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶來沉重打擊。
  事實證明,在發(fā)展外向型經(jīng)濟的道路上,我們培育一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)很難,但對手要打擊我們的一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)卻很容易。忽視公平貿(mào)易環(huán)境,后果將十分嚴重。
  總結(jié)入世后四川的公平貿(mào)易環(huán)境,省商務廳一位公平貿(mào)易官員指出四川外貿(mào)三大弱點:一般貿(mào)易占比太大,77%容易招致貿(mào)易摩擦中殺傷力最強的反傾銷;出口額當中國有企業(yè)所占比例極高,大致在70%以上,體制差異太大,難以獲得市場經(jīng)濟地位;出口市場過于集中。
  據(jù)透露,印度對生絲采取反傾銷措施后,我省也曾設(shè)法解決這些問題,但收效甚微。以絲綢為例,最近幾年,上海等地的同類產(chǎn)品已開始向歐盟等注重品牌的市場發(fā)展。而我們的企業(yè)還難以做到這一點,印度反傾銷立案后,記者先后與部分生產(chǎn)和流通企業(yè)取得聯(lián)系。絕大多數(shù)中小企業(yè)表示,只能進行產(chǎn)品轉(zhuǎn)型和退出國際市場。大企業(yè)也表示,應訴十分艱難。對中小企業(yè)來說,原因大多數(shù)一年的外銷利潤甚至難以支付打官司所需律師費。大企業(yè)應對起來也很困難。客觀上講,產(chǎn)品缺乏附加值、品牌建設(shè)滯后,作為原材料基地的角色沒有發(fā)生根本改變,在國際貿(mào)易中所處的地位自然尷尬。
  但企業(yè)還必須應訴。省內(nèi)專家指出,關(guān)鍵在于應訴的技巧和方式。目前,我們?nèi)蕴幱谛吕贤赓Q(mào)體制交替的過渡時期,如何在新體制下建立起一套行之有效的行業(yè)約束機制,是擺在我們面前的課題。
  幾年前的溫州打火機贏得反傾銷官司,給我們上了生動一課。于是有人將目光投向省內(nèi)行業(yè)協(xié)會。但一些接受采訪的行業(yè)協(xié)會坦陳,四川的商會還不是很成熟,凝聚力不夠,主要職能還停留在信息收集上,難當重任。
  三起印度反傾銷案提醒我們,在融入國際市場的道路上,不管在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還是市場經(jīng)驗,我們需要做的事還很多。 (來源:《四川新聞網(wǎng)》)