經(jīng)國務(wù)院批準，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部近日發(fā)布《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2017年修訂)》，自2017年3月20日起施行。本次目錄修訂是貫徹落實黨中央、國務(wù)院構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)外資更多投向中西部地區(qū)的重要舉措，目錄將支持中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。
2017年目錄涵蓋中西部地區(qū)、東北地區(qū)以及海南省共22個省(區(qū)、市)。從目錄來看，今年國家將對于中西部紡織服裝行業(yè)的外資引入給予重要支持，并重要強調(diào)了在具有勞動力優(yōu)勢的省份新增了外向型紡織、服裝、家具等條目，推進形成新的外向型產(chǎn)業(yè)集群。這是否會給我國中西部地區(qū)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添活力？中西部紡織投資格局將迎來怎樣重要變化？
相較于2013年版的《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，2017年版本增加了139條目錄，并體現(xiàn)了六點重要變化。
一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在具有農(nóng)(牧)業(yè)優(yōu)勢的省份新增了綠色食品加工、標(biāo)準化設(shè)施蔬菜基地建設(shè)等條目，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
二是支持高新適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在部分省份新增了6代及6代以下TFT-LCD玻璃基板、集成電路制造、智能手機、平板電腦、生物醫(yī)藥等條目，支持電子、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
三是鼓勵加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。根據(jù)地方實際，增加了部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)條目。
四是促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在具有勞動力優(yōu)勢的省份新增了外向型紡織、服裝、家具等條目，推進形成新的外向型產(chǎn)業(yè)集群。
五是強化基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套。在部分省份新增了城市公共停車設(shè)施、汽車充電設(shè)施、公路貨運場站設(shè)施建設(shè)等條目，促進交通物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。
六是適應(yīng)新形勢調(diào)整原有條目。對部分條目進行了調(diào)整完善，更好地反映地方招商引資實際情況。小編讀文件1國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表示，在具有勞動力優(yōu)勢的省份新增了外向型紡織、服裝、家具等條目，推進形成新的外向型產(chǎn)業(yè)集群，這一政策是國家戰(zhàn)略，更是地方需求。
推進形成新的外向型紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，有利于中西部地區(qū)積極承接?xùn)|部地區(qū)和國際上勞動密集型外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2作為我國吸引外資重要的產(chǎn)業(yè)政策，《目錄》明確了外商投資項目可享受的三大優(yōu)惠政策——一是在投資總額內(nèi)進口自用設(shè)備實行免征關(guān)稅政策；
二是對于集約用地的項目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地等別相對應(yīng)的《全國工業(yè)用地出讓最低標(biāo)準》的70%執(zhí)行；三是對于符合條件的西部地區(qū)外商投資企業(yè)可以享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。3從增加的紡織服裝產(chǎn)業(yè)項目來看，呈現(xiàn)出兩大特點。
一是中西部不少勞動力資源豐富的省(市、區(qū))仍將高檔棉、毛、麻、絲、化纖的紡織、針織及服裝加工生產(chǎn)項目作為重要的產(chǎn)業(yè)，希望能有外資注入。例如安徽省、江西省、湖北省等。
二是，擁有紡織服裝產(chǎn)業(yè)特色的省(市、區(qū))結(jié)合地方實際，發(fā)展特色項目。例如著力毛紡織、針織品高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)與碳纖維產(chǎn)品生產(chǎn)及其應(yīng)用；著力碳纖維原絲、碳纖維生產(chǎn)及其生產(chǎn)所需輔助材料、碳纖維復(fù)合材料及其制品生產(chǎn)及玄武巖纖維新材料的生產(chǎn)、開發(fā)；湖北省著力無紡布及醫(yī)用紡織品生產(chǎn)。
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