近日，國務院印發(fā)《關于進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》。
《意見》指出，當前我國就業(yè)形勢保持總體平穩(wěn)，但國內外風險挑戰(zhàn)增多，穩(wěn)就業(yè)壓力加大。堅持把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置，強化底線思維，做實就業(yè)優(yōu)先政策，健全有利于更充分更高質量就業(yè)的促進機制，堅持創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和穩(wěn)定現有就業(yè)崗位并重，突出重點、統(tǒng)籌推進、精準施策，全力防范化解規(guī)模性失業(yè)風險，全力確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
《意見》圍繞支持企業(yè)穩(wěn)定崗位、開發(fā)更多就業(yè)崗位、促進勞動者多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓、做實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、做好基本生活保障、加強組織保障等八方面提出具體要求。
《意見》指出,要加強對企業(yè)金融支持。落實普惠金融定向降準政策，釋放的資金重點支持民營企業(yè)和小微企業(yè)融資。鼓勵銀行完善金融服務民營企業(yè)和小微企業(yè)的績效考核激勵機制，增加制造業(yè)中小微企業(yè)中長期貸款和信用貸款。
《意見》還指出，對擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔保費率等政策性引導較強的地方進行獎補。發(fā)揮各級政府中小企業(yè)工作領導小組的協(xié)調作用，支持中小企業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)。發(fā)揮各級金融監(jiān)管機構作用，鼓勵銀行為重點企業(yè)制定專門信貸計劃，對遇到暫時困難但符合授信條件的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸。
在開發(fā)更多就業(yè)崗位方面，《意見》指出，加大投資創(chuàng)造就業(yè)。合理擴大有效投資，適當降低部分基礎設施等項目資本金比例，加快發(fā)行使用地方政府專項債券，確保精準投入補短板重點項目。實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、農村危房改造等工程，支持城市停車場設施建設，加快國家物流樞紐網絡建設。深入實施新一輪重大技術改造升級工程。
在做好基本生活保障方面，《意見》要求，更好發(fā)揮失業(yè)保險作用。對符合領取失業(yè)保險金條件的人員，及時發(fā)放失業(yè)保險金。對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。對失業(yè)保險金發(fā)放出現缺口的地區(qū)，采取失業(yè)保險調劑金調劑、地方財政補貼等方式予以支持。
在加強組織保障方面，《意見》要求，完善資金投入保障機制。積極投入就業(yè)補助資金，統(tǒng)籌用好失業(yè)保險基金、工業(yè)企業(yè)結構調整專項獎補資金等，用于企業(yè)穩(wěn)定崗位、鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保障基本生活等穩(wěn)就業(yè)支出。有條件的地方可設立就業(yè)風險儲備金，用于應對突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風險。
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