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日本經(jīng)濟(jì)步履蹣跚 
來(lái)源:admin
作者:admin
時(shí)間:2001-08-10 10:59:00
    美國(guó)經(jīng)濟(jì)近一年來(lái)的疲軟已經(jīng)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,這對(duì)日本經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)如同雪上加霜。目前大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都表明日本經(jīng)濟(jì)仍處于衰退之中,政府正在推出相關(guān)措施,力圖使經(jīng)濟(jì)走出困境。 
    由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速,美國(guó)市場(chǎng)對(duì)日本信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求明顯減少,這使日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“火車(chē)頭”--信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)頓時(shí)失去了動(dòng)力,因?yàn)槿毡荆叮埃プ笥业碾娮赢a(chǎn)品是向美國(guó)出口的。與此同時(shí),今年第一季度的設(shè)備投資比上一季度減少了1%,使生產(chǎn)形勢(shì)惡化;今年第二季度的工礦業(yè)生產(chǎn)比第一季度減少4%;而生產(chǎn)的減少使破產(chǎn)企業(yè)增多,雇傭形勢(shì)更加嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),在截至2001年3月的2000年度,日本全國(guó)破產(chǎn)企業(yè)負(fù)債總額達(dá)25.98萬(wàn)億日元,創(chuàng)戰(zhàn)后之最。今年5月份,日本企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量比去年同期增加12.8%,是年初以來(lái)企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量最多的月份。與此同時(shí),今年6月份的失業(yè)率為4.9%,再創(chuàng)歷史新高。 
    與此同時(shí),導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期蕭條的重要原因--消費(fèi)需求不旺問(wèn)題也愈加嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2000年度,占日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值60%的個(gè)人消費(fèi)已經(jīng)連續(xù)5年下降,個(gè)人收入的減少使消費(fèi)者信心深受打擊,消費(fèi)支出欲振乏力。今年6月份平均家庭消費(fèi)支出比去年同期減少了3.8%。此外,目前日本的通貨緊縮現(xiàn)象日益嚴(yán)重。官方今年3月公開(kāi)承認(rèn)日本經(jīng)濟(jì)處于通貨緊縮之中,這在戰(zhàn)后還是第一次。 
    面對(duì)空前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),新上臺(tái)的小泉內(nèi)閣首先推出了力度強(qiáng)大、內(nèi)容廣泛的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃。計(jì)劃的首要內(nèi)容便是解決久治不愈的不良債權(quán)問(wèn)題。巨額不良債權(quán)是日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后妨礙日本金融與經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的一大毒瘤。據(jù)統(tǒng)計(jì),日本16大銀行從去年9月至今年3月新增加的呆帳達(dá)到3.4萬(wàn)億日元,而這16家銀行在今后3年內(nèi)必須處理的呆帳總額將達(dá)到12萬(wàn)億日元。為此,小泉政府首先提出要加大對(duì)不良債權(quán)的處理力度,通過(guò)強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)職能和完善公開(kāi)監(jiān)督機(jī)能等措施,在2至3年內(nèi)完成不良債權(quán)的處理。 
    其次是進(jìn)行財(cái)政重建。迄今,日本政府一直通過(guò)增加公共投資和減稅等政策來(lái)刺激需求,結(jié)果造成巨額財(cái)政赤字。目前日本政府的債務(wù)已達(dá)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.3倍,超過(guò)660萬(wàn)億日元。為此,小泉主張加大財(cái)政改革的力度,通過(guò)調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、削減公共事業(yè)支出和修改道路特定財(cái)源制度等,將2002年度的國(guó)債發(fā)行額控制在30萬(wàn)億日元以下,并最終實(shí)現(xiàn)非國(guó)債項(xiàng)目的財(cái)政收支平衡。 
    此外,小泉還提出改革社會(huì)保障制度、強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)能等措施,大力推進(jìn)郵政事業(yè)的民營(yíng)化,削減對(duì)特殊法人企業(yè)的補(bǔ)助金和活躍產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等;特別是重點(diǎn)推行知識(shí)資產(chǎn)倍增計(jì)劃,以生命科學(xué)、IT、環(huán)境和納米技術(shù)等四領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。 
    小泉的新經(jīng)濟(jì)政策同前兩屆內(nèi)閣采取的擴(kuò)張性的財(cái)政金融政策不同,把改革放在了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的首位,這讓日本國(guó)民似乎看到了一線希望。但是,此間經(jīng)濟(jì)分析界認(rèn)為,小泉經(jīng)濟(jì)改革措施的實(shí)施不僅面臨著很大的難度,而且還會(huì)不可避免地引發(fā)許多社會(huì)問(wèn)題,前景不容樂(lè)觀。國(guó)際貨幣基金組織最近也再次下調(diào)了對(duì)日本今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè),由原來(lái)的增長(zhǎng)0.6%下調(diào)為負(fù)增長(zhǎng)0.2%,可見(jiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)也對(duì)日本經(jīng)濟(jì)能否走出困境缺乏信心。因此,日本政府的新的經(jīng)濟(jì)政策究竟能否發(fā)揮預(yù)期的效應(yīng),還需拭目以待。